各建设单位、施工单位、监理单位:
为切实做好2017年春节及两会期间建筑施工安全生产工作,确保过一个平安的佳节及两会顺利召开,根据《新密市人民政府关于扎实做好2017年春节期间安全生产工作的通知》(新密政办明电〔2017〕2号)、《新密市人民政府安全生产委员会办公室转发郑安委办〔2017〕4号文件切实做好省两会和春节期间安全生产工作的通知》(〔2017〕7号)以及《新密市人民政府安全生产委员会办公室转发郑安委办〔2017〕3号文件关于转发河南省安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神的通知的通知》(〔2017〕6号)文件要求,现将做好两会和春节期间建筑施工安全生产工作有关事宜通知如下:
一、高度重视、落实责任
岁末年初历来是安全生产的关键时期,一些单位为赶工期、抢进度,极容易发生事故隐患。因此,各单位要充分认识做好春节期间建筑施工安全生产工作的重要意义,进一步强化红线意识、风险意识,严格落实安全生产责任制,把责任和措施落实到位。
(一)明确各方主体责任,强化过程责任落实。落实建设单位安全生产首要责任,突出施工企业安全生产主体责任,强化监理单位安全监督责任。工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)单位主要负责人切实履行“第一责任人”的职责,安排部署建筑施工安全生产工作,主管安全的领导要亲临一线指导安全生产,切实把建筑施工安全工作抓紧、抓细、抓实、抓好,加强安全管理和隐患排查治理,严防事故的发生。
二、开展排查整治,及时消除安全隐患
各单位要针对自身存在的突出问题和薄弱环节,特别是对深基坑开挖、起重设备、脚手架搭设、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的进行隐患排查及监控,对于排查出的隐患要及时整改,如不能立即整改的,要建立隐患排查登记台账,限时整改;对存在重大安全隐患的要停工整改,定人跟踪负责整改,确保整改到位;对于危险性较大分部、分项工程需编制专项施工方案并按照方案施工;对于超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程编制的专项施工方案需经专家论证后方能施工,切实消防和杜绝安全隐患,确保安全施工。
三、加强安全宣传教育
一是各在建项目主体责任单位要利用宣传栏、版报、条幅等形式开展安全宣传教育,如:反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律等,并组织学习建筑安全有关法律、法规和安全常识,增强一线作业人员的安全意识,提高自我安全防范能力;二是切实做好节日期间留守人员的精神文化生活,坚决遏制酗酒、赌博、闹事等现象。
四、加强节日期间值班和应急管理
各单位要严格加强节日期间的值班工作,认真落实24小时值班制度、领导带班和事故信息报告制度,确保通信联络畅通。要进一步健全建立和完善应急救援预案,成立应急救援领导小组及应急救援队伍,准备充足的救援物资,保证各项应急措施落实到位,一旦有突发事故发生时,确保应急工作反应迅速、及时处置、救援有效。
五、切实加强停工及复工前安全检查工作
各项目主体责任单位要在停工及复工前联合对施工现场进行隐患排查并督促整改到位。一是停工期间要拉闸、断电,并将停工报告及停工期间值班人员名单、联系电话报送住建局安监站;二是节后复工项目要做好返岗及新进场人员安全培训工作,并把隐患排查整改情况(经主要负责人签字)及开工申请报告上报住建局安监站。
2017年1月17日
新密市住房和城乡建设管理局办公室 2017年1月17日印发