关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作的通知

                                                                          2017年7月28日

各行政村、机关镇直各相关站所：

为进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,按照《新密市人民政府安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查活动的通知》（新密安〔2017〕13号）、《新密市人民政府安全生产委员会办公室关于安全生产大检查期间隐患排查治理上报工作的通知》（新密安办〔2017〕51号）及《新密市安全生产监督管理局关于印发安全生产大检查实施方案的通知》（新密安监〔2017〕81号）文件要求，结合我镇工作实际，经党委、政府研究，决定在全镇范围内集中开展安全生产大检查活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以“三下降一杜绝”为目标，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制各类生产安全事故。

二、组织领导

为加强对此次安全生产大检查的组织领导，成立镇安全生产大检查工作领导小组，由镇长黄尉任组长，党委委员、副镇长高延臣任常务副组长，班子成员分管副职任副组长，镇安委会成员单位负责人为领导小组成员。镇政府各分管副职要组织建立分管行业领域安全生产大检查工作领导机构并担任负责人。

领导小组下设办公室，负责安全生产大检查的组织与协调工作，办公室设在镇安全办，党委委员、副镇长高延臣同志兼任办公室主任。

三、职责分工

安全生产大检查的范围是全镇辖区内所有行业领域，重点检查煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、电力、特种设备、人员密集场所消防等行业领域。

此次安全生产大检查实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。各行政村负责本区域内安全生产大检查工作的组织领导，村两委主要负责人对本村安全生产大检查工作负总责，切实履行好领导责任；分管副职要严格按照“一岗双责”的要求，履行职责，做好安全生产大检查工作。

镇政府安委会各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，负责本行业、本系统、本领域安全生产大检查工作，全面彻底排查消除各类安全隐患。具体分工如下：

（一）镇规划办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化房屋建筑、农村房屋建设和危房改造、镇村燃气、供水排水等方面安全隐患的排查消除工作；加强对建筑施工单位及建筑施工承包单位监管力度。

（二）镇交通办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化公路及建设工程，汽运领域、危险品运输车辆等方面安全隐患的排查消除工作。

（三）镇各驻矿监管站负责排查消除煤矿领域安全隐患，要特别强化煤矿“打非治违”、“一通三防”等专项检查工作。

（四）镇安全办负责全镇非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹经营、职业病危害防治等方面安全隐患的排查消除工作。

（五）镇派出所负责排查消除消防领域安全隐患，要特别强化人员密集场所、卫生院、敬老院、疏散通道、灭火设施等方面安全隐患的排查消除工作，全面深化消防安全集中整治专项行动。

（六）镇农电站负责排查消除本系统、本行业、本领域安全隐患，要特别强化电力运行、电力建设工程施工、工程质量、防汛供电等方面安全隐患的排查消除工作。

（七）镇工商质监所负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备，特种设备检测检验机构，产品质量等方面安全隐患的排查消除工作。

（八）镇文化旅游办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别旅游景点安全隐患的排查消除工作。

（九）镇中心校负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化中小学、幼儿园、各类学校校车、校舍，教学活动、社会实践，防踩踏、防火灾，假期活动等方面安全隐患的排查消除工作。

（十）镇经济发展办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化传统产业技术改造、淘汰落后工艺产能等方面安全生产大检查和隐患整改工作。

（十一）镇国土所负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害方面安全隐患的排查消除工作。

（十二）镇水利站负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化水库、水利工程建设，防汛工作等方面安全隐患的排查消除工作。

其他有关部门要依据安全生产职责，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查工作，全面排查治理安全隐患，确保安全。

四、工作安排

自即日起至10月底，集中开展安全生产大检查。

（一）动员部署、先期排查阶段（2017年7月上旬）。各行政村、各有关单位结合实际，成立由主要领导负责的安全生产大检查领导机构，制定具体实施方案，周密安排部署，精心组织实施，全面宣传动员，营造浓厚的安全生产大检查氛围。

（二）全面自查、建立台账阶段（2017年7月10日-2017年8月31日）。各行政村和各有关单位要立足安全生产工作职责和分工，对本系统、本行业领域开展全面的安全生产大检查。对发现的问题、隐患，认真梳理汇总，列出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，特别是对重大事故隐患要坚持“重患必停”原则，限期整改到位，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

（三）深化整改、建章立制阶段（2017年9月1日-2017年10月31日）。各行政村和各有关单位要将自查、督查等排查出的问题和隐患整改情况进行“回头看”，确保彻底整改，不留隐患。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系，从源头上预防和减少问题的发生。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。各单位主要负责人是第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保大检查工作扎实开展、取得实效。 

（二）制定方案，周密部署。各单位要根据本通知要求，结合自身实际，认真制定本辖区、本部门的安全生产大检查工作具体实施方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保大检查工作任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。

（三）加强宣传，广泛发动。各单位要采取各种方式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。

（四）落实责任，强化追究。各单位要认真落实安全生产大检查工作责任制，推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，要依法追究各行政村、相关部门监管责任。

    （五）强化督导，加强调度。各有关单位要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。安全生产大检查工作期间，各行政村、各有关部门要从即日起于每周三下午5点前，以纸质加盖公章形式，报送《平陌镇隐患排查整改统计表》至镇安全办，连续两次没有报送的单位，将由镇督查办在全镇进行通报。