为进一步加强安全生产工作,严格落实安全生产责任,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,按照国家、省、郑州市统一部署,我局自2017年7月初至2017年10月底,以“三下降一杜绝”为目标,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与集中执法检查相结合,集中开展安全生产大检查活动,取得了显著成效。
一、领导重视,精心组织
按照河南省、郑州市和新密市委市政府工作要求,并结合我市工作实际,我局下发了《新密市安全生产监督管理局关于印发安全生产大检查实施方案的通知》(新密安监〔2017〕81号),成立了以局党组书记陈海伟同志为组长,以局班子成员为副组长,以各乡镇人民政府、街道办事处安全办主任,局属各单位负责人为成员的领导小组,对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业的安全生产和职业卫生工作开展全面的安全生产大检查活动。
为保证此次大检查活动有效开展,领导小组下设综合协调组、后勤保障组、专家技术组、纪检监察组和3个执法检查组。每个执法检查组由2名局班子成员分别担任组长和副组长,由12名局属各中队工作人员和3名专家组成,实行组长负责制,有效的强化了对安全生产大检查工作的组织领导。先后组织召开安全生产大检查工作动员会5次,非煤矿山安全生产大检查工作推进会2次,危险化学品安全生产大检查工作推进会2次,烟花爆竹安全生产大检查工作推进会1次,冶金等工贸行业安全生产和职业卫生大检查工作推进会3次。
二、扎实工作,力求实效
为保证安全生产大检查工作落到实处,我局根据省、市要求并结合工作实际制定出了我局分管的每个行业的具体安全生产大检查工作方案,明确检查任务,细化检查标准,分阶段、分行业推进安全生产大检查工作。
(一)非煤矿山行业安全生产大检查工作开展情况
我局根据省、郑州市工作要求并结合我市非煤矿山目前安全监管现状,印发了《新密市安全生产监督管理局关于开展非煤矿山安全生产大检查工作的通知》(新密安监〔2017〕88号)文件,非煤矿山安全生产大检查专项活动开展以来,共出动人员252人次,出动车辆48台次,组织大型夜查活动8次,共检查、巡查非煤矿山企业212家次。三个执法检查组分别对停工停产的非煤矿山企业进行了上锁、贴封条等措施;对存在非法违法生产行为的非煤矿山企业的机械设备采取了上锁、贴封条措施,并立案查处4起,罚款40万元整。有效的遏制了新密市非煤矿山企业非法违法生产行为。
(二)危险化学品行业安全生产大检查工作开展情况
我局根据省、郑州市工作要求并结合我市危险化学品生产经营单位安全监管现状,印发了《新密市安全生产监督管理局关于在全市开展危险化学品企业安全生产大检查活动的通知》(新密安监〔2017〕84号)文件,明确了检查任务,细化了检查标准,自8月16日开始,由局班子成员带队,局执法人员和有关专家组成三个执法检查组,对全市116家危险化学品生产、经营、储存、使用单位开展地毯式无缝隙的执法检查,按照“标准更高、检查更细、执法更严”的要求,采取“谁检查、谁督促、谁复查、谁执法、谁消号,明确责任,一办到底”的原则,不留死角,不走过场。租用中巴车及不同类型车辆36台次、出动执法人员360余人次,聘请专家27人次,检查危险化学品生产、经营、储存、使用单位116家,查出安全隐患741条,下达责令限期整改决定书95份,现场处理措施决定书1份,责令停产停业1家,立案处理2起,罚款4万元整。经复查,危险化学品企业安全生产大检查期间发现的741条安全隐患已全部完成整改任务。
(三)烟花爆竹行业安全生产大检查工作开展情况
我局根据省、郑州市工作要求并结合新密市市委市政府工作要求,制定了《新密市安全生产监督管理局关于在全市开展烟花爆竹企业安全生产大检查活动的通知》(新密安监〔2017〕92号)文件,明确了检查任务,细化了检查标准,对新密市境内的2家烟花爆竹批发经营单位、24家长期零售经营单位开展安全生产大检查,在检查中,出动车辆26车次,出动工作人员120人次,查出安全隐患68条。经复查,烟花爆竹企业安全生产大检查期间查出的68条安全隐患已全部整改到位。
(四)冶金等工贸行业安全生产和职业卫生大检查工作开展情况
我局根据省、郑州市工作要求并结合我市冶金等工贸行业生产经营单位安全监管现状,制定了《新密市安全生产监督管理局关于印发《新密市冶金等工贸行业安全生产大检查实施方案》的通知》(新密安监〔2017〕91号)文件,明确了检查任务,细化了检查标准,冶金等工贸行业安全生产和职业卫生大检查工作采取企业自查和专项检查相结合的方式进行,在企业自查、乡镇办检查的基础上,我局确定了115家重点企业进行专项检查。自9月25日至10月底,我局针对冶金等工贸行业安全生产和职业卫生大检查共租用中巴车45台次,执法检查人员670人次;聘请专家113人次,实际检查企业99家次,查出安全和职业卫生隐患2579条。目前,已经复查企业12家,存在的296条安全生产和职业卫生隐患已全部整改到位。目前,复查工作正在持续进行中。
2017年11月10日