局属相关科室、中原环保新密热力有限公司、新密中裕燃气有限公司、新密港华燃气有限公司:
为贯彻落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(环大气〔2017〕29号)、《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2017年大气污染防治攻坚战7个实施方案及考核奖惩暂行办法的通知》(豫环攻坚办〔2017〕71号)和《新密市人民政府关于印发新密市生态环境治理三年行动计划(2016—2018年)的通知》(新密政〔2016〕21号)精神,按照《郑州市人民政府关于印发郑州市2017年大气污染防治攻坚战行动方案的通知》(郑政〔2017〕2号)和《新密市人民政府关于印发新密市2017年大气污染防治攻坚战行动方案的通知》(新密政〔2017〕4号),为持续打好打赢大气污染防治攻坚战,结合我市实际,制定本方案。
2017年5月31日
2017年加快推进供热供暖实施方案
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以改善环境空气质量为目标,坚持“预防为主、综合治理、全面推进、重点突破”的原则,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。围绕“精准治理、科学治理、依法治理、综合治理”,坚持目标导向、问题导向,做好燃煤、工业污染治理、扬尘和低空面源等末端治理和源头治理,不断推进大气污染防治深化、细化、常态化,确保打好打赢大气污染防治攻坚战。
一、工作目标
(一)2017年新增供热入网面积40万平方米,新增供热面积20万平方米。
(二)将市政府综合换热站建设成标准化无人值守示范站,打造供热行业典范。
(三)严格按照超低排放要求,热力公司场区内烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。
(四)完成引进裕中电厂新热源项目可研报告及裕中电厂热源协调工作。
(五)建立完善的全市天然气输配网络、调峰储配站和汽车加气站等天然气基础设施,推进天然气在工业、商业、交通和居民生活、采暖中的广泛应用,形成“气源充足、配套完善、普及到位、管理规范”的天然气发展格局,2017年铺设燃气管网20公里。
(六)全面实行施工工地扬尘污染防治监督员、网格员、管理员现场“三员”管理,施工全过程中严格落实“六个100%”扬尘防治措施。
二、工作任务及措施
(一)加快集中供热发展
集中供热管网根据城市发展科学合理延伸,二次网、换热站等配套设施建设匹配到位,集中供热客户、供热面积不断增加。
(二)推进重大项目建设
上半年完成引进裕中电厂新热源项目可研和前期手续,力争下半年动工建设。
(三)做好热力公司清洁生产审核暨污染减排工作
要求中原环保新密热力有限公司高度重视、精心策划、按期推进,全力保证清洁生产工作的推行,争取2017年底合格通过专家组的验收审核,努力实现公司“节能、降耗、减排、增效”的目标;实施大气污染物排放在线监测,加强调整,严密监控,科学操作,确保热源厂大气污染物实现超低排放;严把燃煤质量关,对每批次的进煤及时抽检化验煤质、记录在案,确保燃煤符合标准要求;厂区内道路按照“夏天无积水、冬天不结冰、常年保湿不起尘”的原则,大力推行“定时洒水保湿”作业模式,通过吸扫、洗扫、洒水和冲洗组合作业, 全天候保洁,确保厂区道路不扬尘、不污染。
(四)加快天然气管网建设
对我市涉及“煤改气”的企业做好沟通协调,协助天然气企业加快管网建设及应急储备设施建设,确保按时按量按质供气。
(五)加强扬尘污染管控
供热、供气管网工程施工严格按照要求,做到“六个到位”,即“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位(施工单位管理人员、责任部门监管人员)”,“六个100%”,即“工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土、运煤车辆100%密闭运输”。
三、工作要求
(一)加强组织领导,提高思想认识
为加快推进我市供热供暖工程建设,促进全市环境质量持续改善,要切实提高认识,一把手负总责,将思想和行动统一到河南省、郑州市及我市的统一部署上来,积极推进供热供暖工作。
(二)注重宣传造势,坚持舆论先行
充分发挥宣传功效,利用网络、广播、宣传栏、手机短信、微信公众号等新媒体的优势,宣传供热供暖工作对于促进城市空气质量、整合能源利用的积极意义,不断提高广大市民对推行集中供热供暖工作的认知度和自觉性。
(三)加强督导检查,确保责任落实
结合我局责任分工,每月对工作开展情况进行督促指导,发现问题及时分析并限期整改,明确责任、落实资金、倒排工期、建立台账,结合实际,找准突破口、统筹推进,狠抓工作落实。