局属各科室、二级机构:
在2017年召开的市五届人大一次会议和市政协五届一次会议期间,市人大代表和政协委员积极参政、议政,对我市住房和城乡建设管理工作提出了许多有益的意见和建议,充分反映了人民群众的意愿和要求。认真做好议案、建议和提案办理,对于加快我市转型升级,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,打造“富裕新密、文明新密、平安新密、美丽新密、幸福新密”具有重要意义。为切实做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作,现将有关事宜通知如下:
一、提高认识,加强领导,增强办理工作责任感
要进一步提高对办理工作重要性的认识,认真研究制定办理方案,确保办理工作落到实处、见到实效。各承办部门负责人是办理工作的第一责任人,要把办理工作列入重要议事日程,明确目标任务、承办人员、完成时限,从政策、内容、质量、程序、格式、文字等六个环节严格把关,做到件件有落实,各分管领导要高度重视,主动参与办理工作。今年,我局承办人大代表议案、建议和政协委员提案共计53件,其中:人大代表议案1件,建议34件,政协委员提案18件。根据办理工作的需要,成立新密市住房和城乡建设管理局议案建议提案办理工作领导小组,局长陈铁建任组长,书记徐润轩任常务副组长,分管领导任副组长,各承办部门负责人为成员。
领导小组下设办公室在局行政办,何惠琴同志兼任办公室主任,负责议案、建议、提案办理工作的协调和推进。时间紧、任务重,各承办部门分管领导、负责人务必高度重视,确保办理工作按时按质完成。
二、狠抓落实,确保办理工作取得实效
各承办部门要针对代表议案、建议和委员提案提出的具体问题,深入基层、深入实际开展调查,认真分析研究,切实提出解决问题的具体办法。要采取登门走访、现场办理、召开座谈会、邀请代表委员参加专题研究、跟踪督办等多种形式,主动加强与人大代表、政协委员的密切联系和真诚沟通,了解议案、建议、提案的真正意图和具体情况,认真倾听他们的意见,有针对性地采取措施,力争使议案、建议、提案所提问题落到实处,一是凡议案、建议、提案提出的问题,能够解决且有条件的,要积极予以落实解决;二是能够解决,但受客观条件限制一时解决不了的,要纳入计划,努力创造条件逐步解决;三是因条件限制确实难以解决的,要实事求是地向代表、委员解释清楚,取得代表、委员的理解和支持;四是对代表、委员多年提、反复提的问题,要认真研究,深刻反思,以求实的态度做出明确解答,下大力气解决问题。所有议案、建议、提案不仅要做到件件有答复,而且要件件征求代表、委员的意见,对反馈意见不满意的承办部门要重新办理,直至代表、委员满意或基本满意。
三、规范办理,切实提高办理工作水平
(一)承办单位要着重抓好三个环节的沟通,即办理前,要认真阅读议案、建议、提案的内容,进行沟通和联系,弄清建议人和提案人的真实意图,逐条解决,认真答复;办理中,形成书面材料意见后,再次沟通并反馈办理意见;办理后,继续与建议人和提案人保持联系,及时汇报工作进展情况,切实抓好工作的落实和改进。
(二)办理复文要按所提问题的解决程度,用“A、B、C、D”标注办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,用“C”标明;所提问题留作参考的,用“D”标明。
(三)对于需要2个或2个以上承办单位共同办理的议案、建议、提案,主办单位要积极牵头,主动召集协办单位沟通、协商,共同研究办理意见,协办单位要密切配合、搞好协作,并在接到交办件10日内将办理结果交主办单位,办理复文由主办单位归纳、汇总,并与代表委员沟通联系汇报。
(四)办理复文要逐级审核、严格把关、务求实效。议案、建议和提案分发到各承办部门后,各部门结合实际情况迅速办理,按照“成熟一件、审核一件、办结一件”的原则,统筹安排。议案、建议、提案的办理结果经承办单位负责人审查同意,主管领导审阅后,将办理复文及电子文档一并报局议案建议提案办理工作领导小组办公室审查。审查通过后,由各承办单位与代表、委员面对面汇报办理情况,并征求意见,确保代表、委员“面商率、满意率、按时办结率”均达到100%,6月30日前全部完成办理复文,并由代表、委员在办理结果征询意见卡上签附意见,各承办部门于7月7日前将所有办理复文及办理结果征询意见卡报局议案建议提案办理工作领导小组办公室。
(五)加大督查力度,实行周通报制度。局议案建议提案办理工作领导小组会同局纪检室、督查科加强对各承办单位办理情况的督促检查。各承办单位要按照任务要求、紧迫程度和可行性等因素,对承办的议案、建议、提案进行分类,突出重点,统筹安排,确定1名联络人,每周五中午12点前,将进展情况、存在问题及意见建议经主管领导同意后以书面形式报局议案建议提案办理工作领导小组办公室。
附件:1.对市五届人大一次会议第X号建议的答复
2.对市政协五届一次会议第X号提案的答复
3.2017年度人大代表议案、建议任务分配一览表
4.2017年度政协委员提案任务分配一览表
2017年6月2日
附件1
签 发 人:XXX(主办单位负责人)
办理结果:X(A、B、C、D)
对市五届人大一次会议第X号建议的答复
X X X代表:
您提出的关于 的建议收悉。现答复如下:
(答复正文)
(主、协办单位印章)
年 月 日
联系单位:新密市住房和城乡建设管理局
联 系 人:* * *(各部门负责人) 联系电话:561*****
抄 报:市委市政府督查考评办公室 市人大代表工委
附件2
签 发 人:XXX(主办单位负责人)
办理结果:X(A、B、C、D)
对市政协五届一次会议第X号提案的答复
X X X委员:
您提出的关于 的提案收悉。现答复如下:
(答复正文)
(主、协办单位印章)
年 月 日
联系单位:新密市住房和城乡建设管理局
联 系 人:* * *(各部门负责人) 联系电话:561*****
抄 报:市委市政府督查考评办公室 市政协提案委