局属各科室、二级机构：

现将《新密市民政局创建省级文明城市工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                       新密市民政局

                                                       2018年7月2日

新密市民政局创建省级文明城市

工作方案

为进一步推动省级文明城市创建工作（以下简称“创文”），加强分类指导和长效管理，不断增强文明创建的规范性和有效性，根据市委办公室、市政府办公室关于印发《2018年新密市创建省级文明城市工作方案》的通知（新密办〔2018〕6号）和新密市创建河南省文明城市指挥部办公室《新密市创建河南省文明城市测评体系责任分工》精神，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持全员、全过程、全方位创建，着力建设优美环境、优良秩序、严实作风、和谐关系，树立单位、行业良好形象，充分发挥文明单位在精神文明创建活动中的示范带动作用，严格按照《河南省文明城市测评体系（2017年版）》要求，为我市建设郑州国家中心城市新密次中心、实现“两个率先”提供更加坚实有力的社会环境和道德支撑，为推进文明城市创建做出新贡献。

二、工作目标

围绕“创文”目标，对照《新密市创建河南省文明城市测评体系责任分工》和《郑州市文明行为促进条例》要求，全力打造廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，为群众提供文明、开放、整洁、优美、有序、现代化气息浓郁的生活工作条件，打造道德高地，建设文明之城，提升发展软实力，力争2019年跨入省级文明城市行列。

三、工作任务

（一）共性任务

1、创建氛围。创建宣传工作要求经常化、多样化、科学化。充分利用墙报、版面、条幅等载体，在本单位内开设创建专栏；醒目位置设有社会主义核心价值观、郑州市民文明公约、“讲文明树新风”、图说我们的价值观及创建全国文明城市的公益广告。在显著位置展示行业规范和优质服务承诺。确保单位干部职工对“创文”工作的知晓率达到100%,支持率达到100%。

2、素质教育。（1）运用多种形式开展具有行业特点的“六个文明”宣传，并将精神文明建设理论学习纳入规划。坚持把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，宣传和普及社会主义荣辱观，开展多种形式的爱国主义教育、理想信念教育、法制宣传教育、党风廉政和反腐败教育。（2）认真贯彻《郑州市文明行为促进条例》，广泛开展职业道德、家庭道德、社会公德、个人品德教育，扎实有效开展“讲文明、树新风”为主题的道德教育实践活动、行为规范。全年无社会治安案件、重大安全生产事故、群体性上访等影响社会治安和稳定的事件发生。单位内部关系和谐向上。

3、环境建设。设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好；设有无障碍卫生间，有专人管理，管理使用情况良好；公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏，无被侵占挪用现象。有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，有定期维护记录（维护、维修记录每季度1次）；无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。有明显的禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。有高效的投诉处理机制（有投诉台、投诉电话、投诉记录或意见簿）。落实“门前三包”制度，单位卫生洁净，办公场所安静、文明、秩序良好，车辆停放有序，单位绿化、 美化、净化、硬化达到标准要求。

4、公益事业。单位干部职工和志愿者队伍踊跃开展扶贫帮困、救灾救助和慈善捐赠活动；积极参加“关爱他人（空 巢老人、留守儿童、残疾人、农民工）、关爱社会（文明礼 仪、文明引导、文明传播、社区服务）、关爱自然（生态、 环保、绿化）为主题的“三关爱”志愿者服务活动。建有学雷锋志愿服务站点，能够正常提供服务。

5、机关建设。加强机关制度建设，工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象。有效开展文明引导，有相应的公共文明引导人员。群众对机关行政效能满意度高于90%；对反腐倡廉工作的满意度高于90%。按要求及时报送创建工作相关材料。

（二）建立牢固的思想基础，加强社会主义核心价值观建设

1、依托公共文化设施、宣传文化阵地、烈士陵园等开展核心价值观教育。将社会主义核心价值观建设融入日常生活。

2、以清明节为重点，广泛开展“我们的节日”主题活动，弘扬中华优秀传统文化。

（三）弘扬文明的社会风尚

1、实施公民道德建设工程。一是加强公民思想道德建设工作部署，广泛普及公民基本道德规范，制定和完善团体章程等规则制度。二是开展社会公益活动，开展扶贫帮困、慈善捐助等社会公益活动。三是鼓励见义勇为，完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制。落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。

2、推进文明社会风尚行动。开展学雷锋及关爱留守儿童志愿服务，组织专业志愿服务队开展志愿服务。

（四）建设良好的发展环境

1、社会工作保障。做好退役士兵安置工作。

2、突发城市公共安全应急事件处理。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。

3、推动城乡一体发展。全市所有行政村2018年底前要建立“一约五会”制度（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会和孝善理事会），开展移风易俗，破除陈规陋习。

三、组织领导

为确保“创文”工作取得实效，特成立此项工作领导小组。

组    长：朱丽华 党组书记、局长

常务副组长：张旭东 党组副书记

副 组 长：局领导班子成员

成    员：局属各科室、二级机构负责人

领导小组下设办公室，设在局党建人事办（联系电话：60880864），具体负责创文日常工作和督导检查。同时，坚持齐抓共建，把任务分解到科室，责任落实到人，形成全局动手、人人参与的良好局面。

四、工作要求

1、统一思想、提高认识。全局每位干部职工要把思想统一到“创文”工作上来，高度重视、精心组织，以此项活动为契机，促进我市各项事业健康持续发展。

2、加强领导，健全组织。牢固树立大局意识、责任意识和大创建意识，建立健全“一把手”负总责的创建领导体制，把各项工作有机制地纳入文明城市创建的大格局，确保领导精力到位，工作力度到位，各项措施到位。

3、明确任务、认真落实。各部门要严格按照“创文”工作整体要求，定期召开“创文”工作会议，及时总结经验教训，解决实际问题，激发干部职工创建热情，引导全局人员自觉投入到“创文”工作中去，使创建工作顺利开展。