为认真贯彻落实党的十九大精神,扎实做好统计法治工作,为全市统计改革和发展提供强有力的法治保障,根据《新密市人民政府关于印发新密市2018年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》和《郑州市统计局2018年度法治政府建设工作要点》要求,结合实际,制定如下工作要点。
一、持续推进依法统计依法治统工作
1.深入贯彻落实省委省政府《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》、《统计违纪违法责任人处分处理意见》,持续推进权力清单、责任清单公布及动态维护工作,加强统计监督,推进统计工作考核管理和责任追究,进一步强化依法统计依法治统理念。
2.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述和统计工作重要指示批示精神,认真实施《统计法治宣传教育第七个五年规划》(2016-2020年)。同时,还要做好本年度普法宣传工作,通过广泛宣传统计法律、法规、规章。切实增强领导干部、统计机构统计人员、统计调查对象、社会公众学法懂法守法用法的主动性和自觉性,努力营造依法统计依法治统的工作环境。
3.认真做好第四次全国经济普查、统计名录库管理等党委政府重点中心工作的统计法律服务与保障,逐步建立与《统计法》、《统计法实施条例》、《河南省统计管理条例》配套完备、规范有效的统计执法工作机制,全面开展行政指导工作,切实加大统计法治服务中心工作的力度。
4.扎实做好五单一网运行、行政处罚电子政务、执法证件管理维护、政府门户网站管理、省局数据联网直报、规范性文件管理、报备和行政执法复议案件统计等重要阶段性工作,及时总结各阶段法治工作成果,适时编发“法治信息”,做好市政府法制网督导平台信息上报工作。
5、认真做好2018年度统计从业人员教育培训工作,通过开展教育培训,提升统计法制观念,提升职业道德素养,提升报表填报能力和分析能力,保证我市统计源头数据质量。
二、切实提升统计执法工作水平
6.深入推进“双随机、一公开制度”,加大统计执法力度,完善执法程序,严肃查处重大统计违法案件和转交案件,对统计违纪违法责任人依法依规严肃处理。
7.严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强统计执法责任目标管理和执法结果应用,做好统计执法案卷评查等工作。
8.围绕重点统计工作任务和提升统计数据真实性,组织开展统计执法专项巡查和重点执法检查工作。
9.不断加强统计行政执法机构和队伍建设,组织实施统计执法人员法治专题培训,做好统计执法人才信息库管理工作。
三、推进行政决策科学化、民主化、法制化
10.严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,强化决策法定程序的刚性约束。
11.凡是重大行政决策应经局党组会议讨论,在集体研究基础上做出决定。
12.建立健全保证法律顾问在形成重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用的长效机制。
四、深入推进服务型行政执法建设
13.做好服务型行政执法示范点培育和经验总结工作,扎实推进引导、示范、提示、辅导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,不断规范行政调解工作机制。
14.科学调整考核指标体系,不断完善防范和惩治统计造假弄虚作假考核制度,持续做好依法行政考核工作。
15.持续推进“互联网+行政执法”,加强行政执法网上服务和信息共享,积极推进网上咨询、网上意见征集和反馈。
五、全面落实行政执法责任制
16.严格执行行政处罚裁量标准,依据标准健全行政执法规范,加强行政执法监督。
17.推进统计领域社会诚信体系建设,实施联合惩戒和统计红黑榜公示制度,持续开展统计信用信息归集工作。
18.持续开展行政执法责任制示范单位创建活动,建立健全统计上违纪违法责任追究机制。
六、提升政府工作人员依法行政能力
19.将统计法律、法规等相关统计法律知识纳入市委党校领导干部培训内容。
20.按照2018年度学法计划积极组织领导干部集体学法,机关工作人员集体学法。
本工作要点中所列工作将作为2018年度全市统计系统依法行政考核的主要内容。
2018年6月13日