“谢谢你们帮俺外地人主持公道,要不是你们的帮助,俺真不知道该咋办啊,你们的恩情俺终生难忘。”近日,拿到赔偿款的李某家属,拉着濮阳县社会矛盾调处中心主任刘社花的手,激动地表达自己的感激之情。
原来,7月30日,河北籍农民工李某在濮阳县五星乡务工期间触电死亡,死者家属闻讯后,纠集30多名亲属从邢台老家赶到现场,一场死亡赔偿纠纷就此展开。案发后,涉案的两家公司没有及时作出回应且处置不当,致使李某家属情绪失控,更有个别亲属扬言“实在不行就拼命”。为防止事态扩大,濮阳县社会矛盾调处中心紧急启动“访调对接”机制,组织调解员迅速介入调解纠纷。
在消除死者家属“调解员会不会偏袒本地人,打压外地人”的疑虑后,调解员对双方当事人依法依理教育引导,靠公正的态度赢得了他们的信任,得到了他们的理解和配合。经过两天一夜的释法说理,双方当事人达成调解,并现场签订调解协议书,一场跨区域死亡赔偿纠纷终于圆满调结。
这是濮阳县社会矛盾调处中心调解工作的一个缩影,更是濮阳市司法局创新人民调解工作模式,持续提升,打造品牌,实现人民调解工作跨越式发展的成果展示。
近年来,濮阳市积极争取政策支持,大力加强专职人民调解员队伍建设,有效提升了矛盾纠纷化解的质量和效能。目前,全市共聘选专职人民调解员3303人,具有法律专业背景的专职人民调解员占县(区)联合人民调解委员会调解员总数的85%,依据法律提出的最佳调解方案,进一步提高了调解的说服力和公信力。
为彻底解决人民调解“虚、软、弱”的问题,真正让老百姓看得见、找得到、用得上,濮阳市在全省率先推动建立县、乡、村和专业性人民调解工作实体平台,形成了以县为枢纽、乡为主体、村为基础,专业性、行业性调解组织无缝衔接、协调联动的人民调解组织网络。
其中,濮阳县社会矛盾调处中心成立4年来,成功调解群体性矛盾纠纷67件,无一例上访。清丰县联合人民调解委员会运行一月,就成功调解案件226起,极大地提升了司法行政机关的社会影响力和群众满意度。
在调解工作实践中,濮阳市还探索建立了人民调解“三三三”工作机制,实行县、乡、村“三级联调”,人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,人民调解、法律服务、法治宣传“三项联手”,做到矛盾纠纷“件件有人管,事事有人调”。坚持和发展“枫桥经验”,积极推动人民调解有效参与信访工作,今年以来,县乡调解组织共参与调解信访案件357件。同时发展律师、基层法律服务工作者等兼职调解员队伍,实行“一村一法律顾问”,指导村居专职调解员调解纠纷。今年以来,村居法律顾问参与调解矛盾纠纷1573件,取得了良好的社会效果和法律效果。