关于印发《新密市城市管理和综合执法局

2019年“双节”期间市容管控工作方案》的通知

局属各部门：

现将《新密市城市管理和综合执法局2019年“双节”期间市容管控工作方案》印发给你们，望认真贯彻落实。

  2019年1月29日

新密市城市管理和综合执法局

2019年“双节”期间市容管控工作方案

为做好我市城区2019年“双节”期间城市管理工作，确保广大市民过一个安全、祥和、有序的节日，经局党组研究同意，制定本工作方案。

一、时间安排

1月29日（腊月二十四日）—2月21日（正月十七日）

二、管控标准

1. 市容秩序实现“六个禁止”。即禁止占道经营、禁止超门店经营、禁止占道演出、禁止占道宣传、禁止占道营销、禁止早餐夜市摊点占道。

2. 清理沿街乱贴、乱画、乱扯、乱挂及台阶广告、橱窗广告。

3. 做好大气污染防治方面工作。

4. 查处店外销售烟花爆竹行为。

5. 清理取缔占道销售盗版、非法出版物的流动商贩。

三、主要任务

（一）占道经营方面整治与监控

工作任务：加大城区主干次干道和重点部位的巡查监控，严查流动商贩占道经营，禁止辖区超门店经营行为，保持道路畅通；沿街门店不得私拉乱扯、不得架伞搭棚；特别是关键部位管控（《新密市城区市容重点管控分布图》上标注的市容重点管控路段、市容重点管控部位）；高速北口周边，由执法大队应急中队负责按照管控标准规范管理。加强对大气监测点（市武装部、市房管中心）周边3公里范围内食品类流动商贩的清理取缔。

牵头部门：执法大队

责任部门：青屏综合执法中队、新华综合执法中队、西大街综合执法中队、矿区综合执法中队

责任人：施寰一  王朝辉  于广辉  辛旭东

工作措施：

1. 将工作任务落实到人，各辖区中队根据辖区实际情况，将所管辖区域细划分区、分段，明确分区的负责人和路段的责任人（详见附件）。春节期间参照上述要求，细化值班人员的任务和责任。

2. “双节”期间（非法定假期），以辖区中队为主，全员上岗，集中力量，统一行动。“双节”期间（法定假期）以各辖区中队值班人员为主，值班当天以集中与定岗相结合、巡查与定点相结合的方式开展整治和管控。

3. 坚持“721”工作法和错时执法，上下班时间、集中整治时间按照局统一安排。

4. 开展“双节”期间市容管控宣传，组织开展集中排查，及时发现、报告重大问题。

（二）春联销售活动管理

工作任务：规范春联销售活动。各中队与办事处结合，合理设置春联集中销售区域（青屏辖区春联销售点：周楼街北段、文峰路北段；新华路辖区春联销售点：农业路南段红十字医院对面），清理主干道乱设点乱销售春联的商贩。

牵头部门：执法大队

责任部门：青屏综合执法中队、新华综合执法中队、西大街综合执法中队、矿区综合执法中队

责任人：施寰一  王朝辉  于广辉  辛旭东

工作措施：

1. 取缔未经批准擅自设置春联销售活动。

2. 强化管理，制止和纠正不规范的活动行为。

3. 对复杂的难点问题应启动集中执法应急处置预案。

（三）大气污染防治方面整治与监控

工作任务：抓好城区各个工地渣土车辆进出口的源头监管和渣土车辆运输途中路面污染行为的监控，严查无证、带泥、抛洒、遗洒、不封盖等违规运输行为。同时加强两个大气监控站点周边餐饮油烟治理和加大对流动商贩露天烧烤打击力度。

牵头部门：执法大队

责任部门：应急中队、环保执法中队、青屏综合执法中队、新华综合执法中队、西大街综合执法中队、矿区综合执法中队

责任人：郭冠峰 杨军辉　施寰一　王朝辉　于广辉　辛旭东  

工作措施：

1. 关键节点召开清运公司会议，强调污染防治形势和任务。

2. 坚持绿色监控平台监控与执法队员监控相结合，全天候不放松管理。

3. 适时开展“零点夜查”，不放过任何一起违规运输行为。

4. 加强对流动商贩使用散煤、露天烧烤行为排查，发现后立即清理取缔。

5. 对大气监控站点周边餐饮场所逐一进行排查，确保油烟净化设施正常运行。

（四）“扫黄打非”和烟花爆竹禁售工作

工作任务：配合职能部门对占道销售盗版、非法出版物的流动商贩进行清理；对占道、店外销售烟花爆竹行为进行查处。

牵头部门：执法大队

责任部门：青屏综合执法大队、新华综合执法中队、西大街综合执法中队、矿区综合执法中队

责任人：施寰一  王朝辉  于广辉  辛旭东

工作措施：在抓好市容管控的同时，清理占道销售非法出版物的流动商贩；按照市禁止燃放烟花爆竹领导小组要求，严查流动兜售、非法占道经营烟花爆竹行为，发现一起清理一起，并做好全过程录像，对拒不配合查处工作的，拨打烟花爆竹“非法违法”经营行为举报电话：69855555或通知公安部门（110），予以处理。

四、工作要求

（一）加强领导，统筹安排。“双节”期间（非法定假期），各中队全员上岗，巩固前期市容攻坚成果，加大巡查频次和执法力度，保持高压态势，及时处置各类市容问题。“双节”期间（法定假期），值班领导要深入执法一线，带领值班人员做好市容管控，统筹解决各类复杂问题，确保市容管控标准不降低。各值班中队要明确一名中层干部作为带班人，值班值勤人员要保证在岗在位。

（二）明确职责，细化方案。各综合执法中队要按照“条块结合、以块为主”的属地管理原则，细化“双节”期间市容管控工作方案，与所在办事处建立紧密的对接机制，各部门都要明确责任人和联络员，把所规定的任务落实到具体岗位、重点线路，落实到具体的执法队员。

（三）依法执法，确保效果。各执法中队要规范执法行为，落实执法责任。围绕工作任务，严格依据城市管理相关法律、法规和执法程序开展执法管理工作。上岗期间，所有执法人员要持证上岗、规范着装和言行。严格落实安全生产各项要求，贯彻“721”工作法和执法全过程记录制度、痕迹化管理制度，确保执法活动依法进行、有效开展。

（四）加强督导，加大宣传。对照工作任务，局纪工委将对“双节”期间市容管控工作开展督导检查、强化保障，及时编发督察通报。同时，加强“双节”期间市容管控工作的信息报送，加大宣传力度，确保市容环境干净、整洁、规范、有序，为广大市民过一个美好、祥和、舒心的“双节”做出贡献。

附件：各中队重点路段及责任分工

附  件

各中队重点路段及责任分工

一、青屏中队责任路段及责任分工

（一）青屏一中队

1. 东山口：靳喜玲  

2. 育才街与北密新路交叉口：位俊涛  

3. 新惠街至兴华公学：李冠鹏  

4. 府东街：董松洋  

5. 幸福街南口：魏松娟  

6. 实验小学周边：张建辉  

7. 金霖商厦周边：赵留勤  

8. 农贸市场周边：徐海军  

9. 红十字医院周边：张西华  

机动人员：张朝辉 雷志刚  张金忠  樊素娟

（二）青屏二中队    

1. 溱园周边：郭金要  刘惠敏  

2. 东西大街文峰路东南角：宋晓娟    

3. 东大街文峰路东北角：米遂杰    

4. 开阳路西大街西北角：乔会娟  魏少波  

5. 祥云街三小周边：刘爱凤  王聪丽  

6. 汽车西站周边：陈志恒    

7. 开阳路转盘 ：陈朝安  魏  立  

重点路段

文峰路：郭金要  米遂杰  刘惠敏  宋晓娟

开阳路：陈朝安  乔会娟  陈志恒  王秉武  周文博

东西大街：魏  立  魏少波  王聪丽  刘爱凤

（三）青屏三中队      

1. 雪花街与西大街东北角：郑  丽  徐建军  

2. 长庆西街与西大街东北角：刘遂勤  赵子厚  

3. 世纪新村小区门口：刘  洋  于海琴  

4. 平安路郑煤小区门口：樊晓军  张  慧  

重点路段

长乐路路东、西大街至祥云街：孙红涛  卢艳晖  周慧超  张清华

二、新华中队责任路段及责任分工

（一）重点路段

1. 密新南路（嵩山大道至新华路）：王君岭  张慧霞  宋颖珂

2. 万客隆至密新路：牛志涛  李佩芳

3. 东大街（农业路至行政路）：朱小冰  周臣帅  付书红

4. 农业路（东大街至民康路）：李官正  邵卫敏

（二）重点点位

1. 汽车东站：王聪帅

2. 市直二小：蒋晓娟

3. 民康路与密新路交叉口：申红丽

4. 和平巷口：孙旭峰

5. 新惠街口：赵慧慧

6. 五四广场：常鹏晓

7. 万客隆： 马永杰

8. 美食园口：卢现昭

9. 民康路西口：李建好

10. 农业路嵩山大道东南角：周伟利

三、西大街中队责任路段及责任分工

（一）重点路段

金凤路：于广辉  常  博  郭惠玲  王海霞  柴秀恒

（二）重点管控部位

1. 平安路中医院周边：徐青凯  张丽晓  李巧玲  张  扬  杨巧红

2. 未来路二高门口：施建平 郭二伟 王昱琪 钱新红

四、矿区中队责任路段及责任分工

1. 金三角：李彩玲  贺奇杰

2. 振兴路：郑洪涛  郑志勇  张建军