关于印发《2019年度“双随机、一公开”

工作实施方案》的通知

局属各相关科室、二级机构，各建设单位、施工企业：

为做好我市城乡建设领域“双随机、一公开”工作，现将《2019年度“双随机、一公开”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                        2019年8月5日

2019年度“双随机、一公开”

工作实施方案

为持续深化“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”监管，决定在全市范围内开展城乡建设领域“双随机、一公开”监督检查抽查工作，具体方案如下:

一、组织领导

为加强对抽查工作的领导，局成立“双随机、一公开”监督检查抽查工作领导小组。

组  长：陈铁建

副组长：徐润轩  冯跃东  刘晓超  崔洁华  

陈俊锋  王福军

成  员：法制科  质监站  安监站  设计室  建管科  

建材办  造价办等部门负责人。

领导小组下设办公室，法制科、质监站、安监站、设计室、建管科各明确1名工作人员为办公室成员，办公室设在法制科，崔洁华兼任办公室主任，负责该监督检查抽查工作相关事宜的协调、督导、保障等工作。

二、检查对象和内容

我局监管的市场主体及建设项目，检查内容详见（权责事项清单）。

三、责任分工

（一）法制科负责此次抽查活动的统筹计划、组织协调和抽查结果的汇总、公示；

（二）质监站牵头对建设工程安全监督及质量监督的抽查，对施工过程中强制性标准落实情况的抽查；

（三）安监站牵头对在建市政道路扬尘治理情况的抽查；

（四）勘察设计管理科牵头对勘察、设计企业、图审机构及其执业注册人员对工程建设强制性标准落实情况的抽查；

（五）建筑业管理科牵头对在建工程劳务用工的抽查；

四、有关事项

（一）时间安排。本次检查于2019年8月1日开始，于2019年12月31日结束。每季度开展一次由组长带队，副组长、成员参加的“双随机、一公开”抽查工作。

（二）人员分工。由“双随机、一公开”监督检查抽查工作领导小组负责“双随机、一公开”抽查工作全过程的计划、协调、组织与实施。

（三）第一阶段：由领导小组从专家库随机抽取5名专业检查人员，组成建设工程专项检查小组。

第二阶段：由局党组书记、局长陈铁建带队，法规处具体负责对各抽检主体开展“双随机、一公开”监管工作的情况进行督查。

（四）项目抽取。在市纪委监委驻市住建局纪检监察组现场监督下，由检查组从市已报建的房屋建筑项目库中抽取5个项目。

（五）检查方式。检查可采取听取工作汇报、查阅文件、工作台账、项目档案和取样抽测等方式。

五、工作要求

1、切实加强组织领导与协调。领导小组办公室要加强对此次抽查的组织，严密组织抽查活动，确保抽查工作的客观性、公平性。

对检查中发现的问题，归口各相关处室督办，确保相关单位加强整改。

2、严格落实责任，及时报送抽查结果。检查结果按照“谁检查、谁记录”方式，由各责任部门将检查结果于检查结束后5个工作日内报送至领导小组办公室。

3、严格执行工作纪律。抽查过程中,检查人员不得接受被检查单位请吃、吃请和安排车辆，不得收受被检查单位馈赠礼品，不得在检查期间饮酒，严防各种违规违纪问题发生。

4、加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各相关部门要结合本实施办法的工作要求，积极与上级部门沟通，加大宣传力度，加强相关人员培训，转变工作理念，探索完善“双随机”抽查监管办法，不断提高工作能力。

5、做好信息反馈。要根据本实施方案的要求，结合各职能科室的抽取事项清单，加强统筹协调，抓好落实，总结交流经验，务求推广“双随机”抽查工作取得实效，把加强各项行政审批改革事中事后监管改革向纵深推进。