新密市住房和城乡建设局

关于印发《新密市住房和城乡建设局优化营商环境专项整治工作实施方案》的通知

局属各单位：

现将《新密市住房和城乡建设局优化营商环境专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                           2019年10月24日

新密市住房和城乡建设局

优化营商环境专项整治工作实施方案

根据《新密市优化营商环境专项整治工作实施方案》（新密教组发〔2019〕8号）要求，为切实做好建设领域营商环境建设中存在的突出问题整治，不断优化营商环境，促进城乡建设高质量发展，结合实际，制定专项整治工作方案如下：

一、整治任务及责任划分

（一）重点整治行政审批服务效率不高问题。

整改措施：（1）全面提高政务服务便利化水平。根据全市一体化网上政务服务体系建设进度要求，逐步深化政务服务“一网、一门、一次”改革，推进跨部门、跨业务的协同管理和服务，做好与其他部门联合开展“多图联审”、联合验收，严格控制办理时限。

（2）深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，健全完善住建部门一口受理等机制，以再造流程压时限。

牵头单位：行政审批办

责任单位：行政审批办  安监站  质监站  建筑业管理科

招标办  消防验收科

（二）重点整治治理现代化方面存在的人文、法治环境建设不够问题。

整改措施：（1）健全诚信守信社会环境。全面加强部门诚信体系建设，完善本部门守信践诺机制，坚决杜绝政务失信，有效提升部门公信力。

牵头单位：局办公室

责任单位：局属各科室、二级机构

（2）加强社会诚信建设。建立完善建筑市场社会信用体系，按照全市统一公共信用信息平台体系建设要求，积极推动本行业信用信息归集共享。完善建筑市场主体信用档案，开展企业信用评价。定期发布建筑行业社会信用“红黑榜”，实施守信联合激励、失信联合惩戒，让守信者处处受益、失信者寸步难行。积极探索完善信用修复机制，鼓励支持有失信行为的建筑企业和个人通过事后主动履约、志愿服务、慈善捐助等方式修复信用，重塑诚信形象，努力营造全社会崇尚诚信的良好氛围。

牵头单位：建筑业管理科

责任单位：行政审批办  安监站  质监站  招标办

消防验收科  建材和装饰行业管理办公室

（3）健全信访纠纷解决机制。对涉及建设领域的信访矛盾纠纷，完善和解、调解等与诉讼有机衔接的多元化商事纠纷解决机制，推进“一站式”纠纷解决。

牵头单位：督查信访办 

责任单位：建筑业管理科  建材和装饰行业管理办公室

（三）重点整治城市品质有待进一步提升问题。

整改措施：坚持高质量建设，启动行政路全要素设计（道路设计）示范项目，逐步推进城区道路有机更新，增强基础设施承载力。

牵头单位：总工室

责任单位：各道路建设工程指挥部

二、整改时限

2019年10月底前建立台账，边查边改，立行立改；11月底前建立完善长效机制。

三、保障措施

（一）加强领导，明确责任。各牵头单位要对各自牵头整治工作负总责，切实担负起牵头抓总、统筹协调、推进落实、确保成效的责任，推动牵头整治工作扎实有序开展；各牵头单位要高度重视，明确专人负责整治工作；各责任单位要主动与牵头单位沟通，主动配合做好相关整治工作，扎实开展专项整治。

（二）建立台账，扎实整改。各单位要围绕整治重点任务，结合具体业务开展实际情况，全面细致开展问题排查，针对存在的突出问题，建立问题整改台账，明确责任人和整改时限，立查立改，即知即改。对于一时解决不了的，制定阶段整改目标，盯住不放，持续整治，直至问题彻底解决；要适时开展“回头看”，巩固和深化整治成效。

（三）接受监督，强化责任。各单位要进一步提高政治站位，力戒形式主义，坚决做到“四个防止”：防止等待观望思想，防止有选择地整改，防止台账整改、材料整改、报表整改，防止整改简单就事论事，确保专项整治取得实实在在效果。同时，要以郑州市及我市开展营商环境评价为契机，坚持以评促改、以评促优，对标先进，努力提高办事效率和服务质量，推进建设领域营商环境持续提升。