关于印发《新密市房地产领域开发建设环节

违法违规行为专项整治行动方案》的通知

局属各单位：

为实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标、保持房地产市场平稳健康发展，特制定《新密市房地产领域开发建设环节违法违规行为专项整治行动方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                                                            2021年1月15日

新密市房地产领域开发建设环节违法违规

行为专项整治行动方案

为进一步规范房地产市场秩序，促进房地产行业健康有序协调发展，根据《郑州市城乡建设局房地产领域专项整治行动方案》（郑建文〔2021〕6号）部署和要求，决定2021年1月—6月份，在全市开展房地产领域开发建设环节违法违规行为专项整治行动。现制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，坚持“靶向治理、综合施策，建章立制、多方联动，标本兼治、注重长效”原则，集中专项整治与日常监管相联动，联合协作与分工治理相结合，集中治理房地产领域开发建设环节违法违规行为，确保房地产开发领域建设活动合法合规，进一步推进房地产市场平稳健康发展。

二、工作目标

通过开展房地产领域开发建设环节违法行为专项整治行动，依法查处建设环节各项违法违规行为，坚决维护人民群众合法权益，助推实现“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，推动房地产市场平稳健康发展。

三、组织领导

为加强对专项整治活动的领导，局成立房地产领域开发建设环节违法违规行为专项整治领导小组。

组　长：陈铁建

副组长：徐润轩  冯跃东  刘小超  崔洁华

陈俊峰  王福军

成　员：局属各科室、二级机构负责人

领导小组下设办公室，办公地点设在法制科，崔洁华兼任办公室主任，负责专项整治行动相关事宜的协调、督导、保障等工作。

四、整治范围、任务及分工

（一）整治范围

本次专项整治行动主要针对依法纳入我市各级建设行政主管部门监管的房地产开发项目。

（二）任务和分工

1. 建设工程是否按许可内容、设计文件或质量标准进行施工。责任单位：消防审验科、勘察设计管理科、安监站、质监站。

2. 建设工程各项安全措施、文明施工及扬尘管控措施是否到位。责任单位：控尘办、安监站、质监站。

3. 建设单位是否申报联合验收及竣工备案。责任单位：行政审批办、备案科。

4. 建设工程是否存在违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。责任单位：建筑业管理科、招标办。

5. 配合大数据局建立施工许可信息、施工现场实时监控系统、联合验收竣工备案等房地产信息共享平台。责任单位：行政审批办、消防审验科、安监站、备案科。

五、工作步骤

（一）筹划部署阶段（1月5日—1月15日）

成立开发建设环节中违法违规行为专项整治行动领导小组，开展动员发动制定专项整治行动方案。

（二）排查整治阶段（1月16日—3月31日）

各责任科室单位按照专项整治行动分工安排，对房地产开发环节中违法违规行为和各种隐患进行全面排查，对排查发现的问题开展集中整治，建立问题清单、任务清单、责任清单，完善政策工具库（以下简称“三单一库”），坚持边查边改、立查立改，做到闭环管理、整改销账。

（三）巩固完善阶段（4月1日—6月30日）

对专项整治行动开展情况进行总结，针对共性问题提出解决措施及时限，形成专项整治工作总结报告，并梳理汇总“三单一库”。在此基础上，按照标本兼治、预防为主的原则，出台一系列政策措施，完善配套制度，建立健全长效机制。6月10日前，各责任科室单位将专项整治工作总结和“三单一库”报局法制科，有法制科集中汇总上报郑州市城乡建设局。

六、工作要求

（一）统一思想认识，提高政治站位。各单位要紧密结合各自业务，把思想统一到中央对房地产工作指示精神和徐立毅书记的批示精神上来，立足岗位，严格履行监管职责，扎实推进专项整治行动。

（二）认真谋划组织，加强工作协调。各单位要加强协作沟通，建立信息共享、联合协作的协调机制。局专项整治行动领导小组办公室建立信息月报制度，每月对各单位建立“三单一库”情况进行统计，对完成任务情况进行督导和检查，确保专项整治行动取得实效。同时，各单位在开展专项整治行动中，要遵守上级关于疫情防控的工作要求，严格落实疫情防控各项措施。

（三）坚持标本兼治，完善制度体系。对专项整治行动中发现的违法行为，要及时移送市城管执法部门进行查处。对一些影响面较大的共性问题，要剖析问题根源，努力从制度层面着手，健全各项监管制度。要积极运用“双随机、一公开”监管模式，完善以信用监管为主、日常监管为补充的监管手段。要充分发挥建设系统信用体系的作用，要及时将相关违法违规信息通过建筑市场诚信记录“红黑榜”发布，记入企业信用信息并向社会公示。