今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在郑州市文化广电和旅游局、郑州市文物局、郑州市体育局的大力指导和支持下，新密市文化广电旅游体育局紧紧围绕各项目标任务、重点工作，在做好疫情防控、防汛救灾工作的基础上，进一步创新思路，整合资源，促进全市文化、旅游、体育、文物事业有序发展。现将工作情况总结如下：

一、党的统领常抓不懈

（一）基层党建创新发展。一是严格落实中心组学习制度。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通。中心组成员自觉学习、带头学习，发挥“关键少数”的示范和表率作用，成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。二是充分利用“学习强国”APP、青年大学习、河南网络干部学院等网络学习平台开展学习，拓宽学习渠道，提升学习效果。三是加强党员管理，规范开展党建活动。强化信息管理，对全系统所有党员基础信息不断更新完善，确保了党组织和党员之间联系畅通。四是为党员队伍注入新鲜血液。今年共发展入党积极分子9名，预备党员转正3名。五是规范党费收缴。按照中组部下发的党费收缴标准，核对党费交纳基数，足额按时收缴党员党费，并及时足额上缴上级党组织。

（二）廉政建设扎实有效。一是坚持“一岗双责”。坚持把党风廉政建设摆上重要位置，常部署，常安排。健全“一把手总负责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制和工作机制。二是认真落实谈话约谈等常态化监督制度。注重抓早抓小，防患未然，对出现的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，尽快加以纠正，防止扩展蔓延、由小变大。三是强化警示教育。及时组织传达学习新密市纪委监委最新文件精神，通过开展节前廉政谈话、廉政党课、观看爱国廉政教育影片、参观廉政教育基地、召开党风廉政建设工作推进会等活动，在全系统营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

（三）坚守意识形态阵地。一是坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，从文化部门所处的地位、所承担的职责着眼入手，把意识形态工作列入年度党建工作责任目标，纳入重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理，做到同业务工作同部署同落实。二是加强阵地建设。牢牢抓住文化馆、图书馆、博物馆、文化站、文化大院、体育场馆等公共文化阵地和爱国主义教育基地意识形态管理的主动权，坚持“谁主办谁负责”的原则，对演出、展览、培训、讲座、内部资料等内容严格进行“三关”审查。

（四）稳步推动党史学习。一是领导重视，“强”推进。及时组织召开局党史学习教育动员大会，认真贯彻落实中央、省委、郑州市委、新密市委关于党史学习教育的部署要求，结合实际，制订工作方案，对学习教育工作进行安排。在局机关公共区域制作党建文化墙和党史学习宣传版面，营造浓厚的学习氛围。二是落实责任，“细”分工。结合实际，制定党史学习教育实施方案，成立中共新密市文化广电旅游体育局党组党史学习教育领导小组，各部门（支部）同时成立相应的机构，形成上下联动共同学党史、悟思想、办实事、开新局的良好氛围。三是全体人员“勤”学。党组理论学习中心组和各支部的学习教育齐头并进，坚持集中学习和个人学习相结合，制定自学和集中学习计划，购买《习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等学习资料84套、发放专用学习笔记300本，每月研读习近平总书记重要讲话不少于20篇。四是网络视频“教”学。组织观看党史学习教育视频----《重生》、《筑梦中国--中华民族复兴之路》等系列短片，组织全体干部职工开展党史学习教育红色爱党爱国电影《悬崖之上》观影活动。组织学习河南系列《宝贵精神》--“二七”精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神、任长霞精神等。组织全体领导干部职工开展学习贯彻党的十九届五中全会精神集中教育培训。利用“学习强国”平台和干部网络学院，调动全体干部职工的学习积极性，让党史学习教育入脑入心。

（五）社区楼院联防联控。一是局属党支部107名党员下沉到嵩山路社区7个大型无主管楼院，成立联合党小组，按照街道党工委、社区党支部的统一安排，建立社区党组织成员联系楼院长、楼院长联系楼栋长、楼栋长联系门栋长、门栋长联系户的四级分包联系制度。二是在灾后恢复重建和疫情防控工作中，120名干部职工踊跃报名志愿服务队，深入开展群众受灾情况排查、受灾群众情绪安抚、居民环境清洁消杀、受灾村恢复重建、高速卡口严防严控、疫情卡点值班值守、五轮群众核酸检测等各项志愿服务4100多小时，基层战斗堡垒更加牢固。

二、文化服务扎实开展

（一）创新举措，构建高效率的文化运行体系。一是提升服务效能。印发《全市公共文化场馆服务效能提升实施方案》，通过整合公共文化资源，完善服务流程，全面提升公共文化场馆的管理水平和服务效能。二是推动文化共享。深入推进文化馆、图书馆总分馆体系建设，2021年建设图书馆分馆6个，实现了资源共享、通借通还。三是实现在线预约。以“郑州市文旅云”平台为依托，实现文化活动预约、文化场馆预订、“点单式”服务供给等数字文化服务。截至目前在“郑州文旅云”平台发布各类群众文化活动280多条，可预约活动170多条，预约率达70%，群众参与率达98%。四是做好免费开放工作。印发《2021年新密市公共文化服务目录》，规范各类公共文化机构服务项目和服务流程，提高服务水平。利用上级资金，更新文化馆、图书馆基础设施，提高免费开放服务质量。

（二）满足需求，构建高频次的文化活动体系。按照“天天有节目、周周有演出、月月有活动”的目标，推进群众文化活动高频次、高质量开展。一是文化服务活动高频次。开展非遗项目麻纸制作技艺进学校、进社区体验活动7场；开展迎新春系列活动、“我们的节日”系列活动、庆祝中国共产党成立100周年广场舞、歌手大赛等活动80多场次。二是文化品牌活动高质量。逐步形成了“经典诵读大赛”“文化和自然遗产日展演”“超化吹歌音乐会”“公益课堂”“中老年舞蹈大赛”“文化志愿服务乡村行”等品牌文化活动，促进了新密地方特色文化的传承传播。三是公益培训活动形式多样。“文化惠民不停步，公益培训不打烊”。开展美术、书法、“豫剧豫西调”、色空鼓、少儿舞蹈、声乐培训、省级非遗项目“担经挑”等各类公益培训活动20多期，受到群众的一致好评。

（三）打造书香新密，构建高品位全民阅读推广平台。围绕“书香新密”建设开展了一系列全民阅读推广活动，开展经典诵读大赛、背诵大会、红色电影展播、大龙红色故事进校园等全民阅读推广活动32场次；开展传统文化系列讲座、美术、摄影、少儿绘画等各种展览12期。“城市书房”接待各种类型读者2万余人次，举办读书分享会、图书展、线上线下等活动20多场次。

（四）非物质文化遗产保护工作成效显著。一是非遗项目申报有序进行。完成我市24个郑州市级非物质文化遗产代表性项目保护单位进行认定工作。二是非遗活动精彩纷呈。对我市2个省级非物质文化遗产项目《麻纸制作技艺（手工造纸）》《密玉俏色雕刻》视频进行编辑、制作，入选河南电视台公共频道《遇见非遗》栏目播出；组织我市豫剧豫西调项目3个节目参加2场新密市文明实践主题日宣传活动；开展麻纸制作技艺进学校、进社区体验活动7场，参与师生近4000人次；百度、正观新闻、央视频、搜狐新闻等14个媒体对我市省级非遗项目《麻纸制作技艺（手工造纸）》和郑州市级非遗项目老方山米醋制作技艺进行直播。三是做好非遗传承常态工作。组织我市16个民间艺术人才参加电子商务师、人力资源师和企业人力资源管理师高技能人才培训工作；编辑、制作《新密市非物质文化遗产画册》和《多彩非遗 大美新密》非遗宣传片。

（五）提高文化队伍建设质量。开展国家级非遗项目《超化吹歌》、省级非遗项目《担经挑》培训19期，参与培训近1300人次；举办色空鼓、二胡、唢呐等乐器培训10期，舞蹈培训2期，“春满青屏 美丽新密”书法美术培训10期，非遗课堂培训10期，关爱未成年人健康成长美术辅导公益课堂2期；组织举办新密市2021年文化管理干部和文化志愿者骨干培训班，课堂教学结合实地观摩学习，培训学员110人左右，提升基层文化工作人员的专业素养和业务水平。

三、全域旅游跨越发展

（一）科学编制旅游规划。以“古城 山城 旅游城”为主线，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，编制相关旅游规划，推动全域旅游健康发展。按照市委、市政府安排部署，完成《新密市全域旅游发展规划》编制工作；委托杭州城市学研究会编制《新密城市旅游概念性规划》，目前初稿已经编写完成，等待评审。

（二）扎实推进创建工作。积极做好“省级全域旅游示范区”创建的沟通、对接、申报工作，我市于2020年4月17日申请创建“省级全域旅游示范区”，于2020年9月18日经河南省文化和旅游厅批准为首批22个省级全域旅游示范区创建单位之一；经过近一年半的努力，2021年7月15日已完成中期评估验收，目前各项准备工作基本就绪，准备迎接最终验收。

（三）精品打造旅游品牌。鼓励优势村、镇深入挖掘整合田园风光、果蔬采摘、养殖种植等资源，加大招商引资和服务推进力度，重点培育打造了一批乡村旅游特色品牌。刘寨镇被评为2021年河南省特色生态旅游示范镇；伏羲山风景区管委会田种湾村、下寺沟村被评为2021年河南省乡村旅游特色村，有力促进了乡村经济快速发展。

（四）开展文旅推介活动。依托我市丰富的文旅资源，相继参与举办了伏羲山杏花节、第二届国际白银文化博览会；配合省文旅厅筹办了中国民宿发展大会、第三届全球文旅创作者大会。利用新闻媒体、电视报纸、新媒体等多种平台大力宣传新密文化旅游资源特色，营造浓厚的文化旅游大氛围。新密文旅产业品牌影响力在全省持续叫响。

（五）全面开展智慧旅游。全面开展智慧旅游建设工作，及时传达省、市相关政策文件，引导文旅企业全面升级改造。目前，我市全域旅游智慧平台已初步完成，年底前全面投入使用；截至目前，我市大部分A级旅游景区、星级饭店、旅行社实现网上预订、网络全覆盖等功能，银基、伏羲山也已在今年与全省旅游信息监控中心完成并网，全面实现信息共享。银基国际旅游度假区、伏羲山景区均被评为四钻级智慧景区。

至目前，2021年全市共接待各类游客1100.6万人次，实现旅游综合收入48.5亿元。

四、全民健身活力开展

（一）加强健身场地建设。一是积极对接省市主管部门，协调争取资金完成健身路径更新20条，多功能运动场1个，并已全部投入使用；二是组织人员对全市18个乡镇街道办事处1199处健身场地进行设施大普查，为我市健身设施录入郑州市体育设施管理平台工作提供数据支撑。

（二）开展全民健身活动。积极发挥羽毛球、乒乓球、健步走、广场舞等协会功能，先后组织开展了郑州市“千村百镇”系列体育活动、“庆元旦、春节系列展演”活动、庆祝“三八妇女节”健身舞培训活动、新密市首届“窑沟窑陶瓷杯”中国象棋公开赛、2021年太极拳交流比赛等活动16场，实现了广大市民至少有一项运动爱好或掌握一项传统运动项目，至少参加一个健身组织，每天至少进行中等强度运动半小时的目标。

（三）加大社会体育指导员培训力度。一是开展了三期新密市社会体育指导员技能提高培训活动、社会体育指导员“走基层、送健康”志愿服务活动，举办了新密市国家三级社会体育指导员培训班。二是组织参加郑州市社会体育指导员技能提高培训，组织参加郑州市社会体育指导员技能大赛，并获得操舞类团体一等奖，武术类团体二等奖。

五、文物保护卓有成效

（一）文保宣传扎实有效。一是相继举办了“保护文化遗产 珍藏历史精华”主题迎新春精品文物图片展、“博物馆的未来：恢复与重塑”主题“5·18国际博物馆日”活动、“献礼建党百年 传承红色基因”主题文化遗产日宣传活动、“博物馆的未来：恢复与重塑”主题的博物馆进校园等宣传活动，文物保护氛围全城。二是扎实开展免费开放工作。1至6月组织开展“走进人祖伏羲时代——新密裴李岗文化专题展”、“打虎亭汉墓画像砖拓片展”，共展出珍贵文物及画像砖拓片120余件；组织开展“献礼建党百年 传承红色基因——庆祝建党百年革命文物专题展”，共展出革命文物173件。

（二）项目建设稳步推进。完成洪山庙、白龙庙、助泉寺、桧阳书院、郑氏祠堂、法海寺石塔文物保护工程竣工验收工作；

完成山头湾夜校农民协会旧址方案编制工作；完成刘堂庙革命旧址环境整治与展陈方案编制工作；配合大数据局完成17处国保、省保单位监控安装工作；完成17处国保省保单位监控安装项目中期验收；配合开展古城开发项目系统调研，完成密县古城文物保护和有机更新概念性规划设计招标工作；完成法海寺石塔修复展示工程竣工验收工作；完成密县县衙安全技术防范工程勘察设计方案编制与评审工作；完成夏文化遗址（古城寨城址、新砦遗址）文物安全责任公示牌制作与安装工作；完成打虎亭汉墓二号墓整体保护等项目立项材料上报工作；完成7.20洪灾文物受灾抢险工程；完成古城寨东、北城墙修缮方案招投标工作。全年征集接受捐赠文物共计18件，其中受捐汉代文物2件，采集文物16 件。

六、市场管理成效突出

（一）市场管理更加规范。一是监督网吧做好实名登记，杜绝未成年人进入网吧，严厉打击超时经营等违法经营行为；二是强化对娱乐场所的管理。严厉查处歌舞娱乐场所接纳未成年人行为，强化对歌舞娱乐场所歌曲点播系统检查，对照公布的违禁歌曲名单和涉及的歌手、团体演唱的曲目，重点检查是否含有低俗、政治性、淫秽色情等内容的违禁歌曲。三是落实文化市场疫情防控各项措施，突出做好重点场所输入风险防范，严查文化场所疫情措施落实，对辖区内文旅场所开展高频次检查，发现问题现场整改。

（二）积极开展“扫黄打非”。积极开展以查堵政治性非法出版物、宗教类非法出版物和非法教辅教材的为重点的专项行动，开展“闪电1号”、“闪电2号”、“闪电3号”行动，共查出36种179960册非法出版物，进一步规范出版市场经营环境。

（三）违法查处更加严厉。全年共出动执法人员1800余人次，检查各类文化旅游场所1645家次，召开文化市场安全生产工作会议5次，完成全市文化市场经营业主消防知识培训4次，组织文化娱乐场所实地消防演练3次，签订《安全生产目标责任书》100余份，处理投诉33起。立案33起，结案33起，无行政诉讼，无行政复议。

七、工作措施和经验

作为业务工作职能范围涵盖文化、广电、旅游、体育、文物行业的大局委，在工作开展过程中，我们深感责任大，压力大，时间紧，任务重。为保证各项工作顺利、快速开展，我们采取了以下措施：

（一）组织协调，统筹推进。通过组织协调，调动各方面的能动性，力争把各方面的作用发挥出来。在阶段性工作中，注重寻找突破，在业务性工作中，注重全面把握，在临时性工作中，注重抓住重点，在长期性工作中，注重统筹兼顾。如在安全生产工作中，我局成立了安全生产领导小组，形成了以旅游行业检查为重点，各二级机构内部自查为辅助、有关部门相互配合协调的内外结合、上下联动的工作模式，有效保证了工作的整体推进。

（二）明确分工，责任到人。将每项工作任务分解到班子成员，落实到具体科室、二级机构，细化到个人，明确工作内容和时限要求，建立了主管领导负总责，分管部门承办，个人具体实施，办公室总协调的工作网络，做到了任务、人员、责任、时间“四落实”，形成了各项工作有人抓、每项工作有人干的良好局面。

（三）强化督导，落实到位。成立督导工作领导小组，对各项工作进行督导检查，发现问题，提交班子会研究解决，确保各项工作进展顺利，实现任务完成与时间同步。把工作任务重、与群众密切联系的二级机构和科室作为重点督导对象，要求他们制定可行的工作计划，按照工作任务定期上报工作进度，促进问题的有效解决。同时对重点二级机构和科室的工作任务，采取实地查看、协商研判、现场商议等工作形式，不断加大督查力度和频次，协调解决疑难问题。

八、2022年重点工作

（一）抓党建引领，促工作开展。按照市委部署要求，将党建工作与机关日常工作相结合，浓厚氛围，延伸触角、开拓渠道，切实做到基层党建工作实而又实，细而又细，进一步深化理论学习，加强思想政治建设；抓好党员队伍建设；落实基层党建工作责任制，实行“一岗双责”，坚持“四责协同”，全面落细落实党建责任；加强纪律作风建设，持续推进反腐倡廉工作，为加快推进我市文化旅游体育文物事业发展提供坚强的政治、思想和组织保障。

（二）抓文化建设服务，丰富群众生活。一是持续做好公共文化服务体系建设工作，把公共文化服务体系建设工作和乡村振兴工作紧密结合起来，重点做好基层公共文化场馆服务效能提升工作；二是做好“书香新密”全民阅读工作。在做好图书馆、城市书房对外免费开放的同时，巩固图书馆分馆建设成果，督促各乡镇办图书馆分馆的对外开放工作。做好“经典诵读”品牌活动同时，计划开展“书香社区”“书香机关”“书香企业”“书香校园”等评比活动，巩固书香新密建设，进一步开展全民阅读推广活动；三是稳步推进魏长城国家文化公园建设工作；四是打造“公益课堂”“群众文化活动”“传统文化讲座”等活动品牌，创新开展群众文化工作。

（三）抓全域旅游发展，实现旅游新跨越。一是积极做好《新密城市旅游概念性规划》编制过程中的对接、沟通、协调等工作，确保规划早日完成；二是持续推进项目建设，积极推进刘寨镇银基国际旅游度假区海洋王国、古城改造及大伏羲山旅游区重点文旅项目；三是打造提升新密市对外旅游形象，引导美食、景区、乡村旅游、节会活动加大塑造及宣传力度；四是做好创建国家级全域旅游示范区前期准备工作；五是做好国家级、省级、郑州市级美丽乡村、旅游特色（镇）村、休闲观光园等申报工作。

（四）加强全民健身工作，提高市民身体素质和健康水平。一是积极推进全民崇尚健身、参与健身，使经常参加体育锻炼的人数比例达到43%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到92.6%。二是做好社会体育指导员培训工作，计划在“十四五”期间全市社会指导员人数达到4000人以上，2022年每千人拥有社会体育指导员3.35人，开展好社会体育指导员“走基层、送健康”志愿服务活动。三是依托各协会开展系列群众喜闻乐见的、积极向上的健身活动；四是继续做好体育设施及健身场馆管理工作。

（五）抓文物保护修复，促文明传承利用。全力做好密县古城项目；继续做好密县城隍庙安全防范工程、超化寺下寺安全防范工程、洪山庙安全防范工程和修德观本体保护维修工程；配合大数据完成17处国保、省保单位文物安全监控工程；推进打虎亭汉墓博物馆展览陈展项目；完成皮定均工作旧址环境整治方案编制，推进环境整治工程。始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，积极开展文物保护工作。

2022年1月6日