各乡镇、街道办事处、伏羲山风景区管委会推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组，各殡葬服务机构：

经新密市推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组办公室研究，报请新密市推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组同意，现将《2022年新密市清明节祭扫工作方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

新密市推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组办公室

 2022年3月27日

2022 年新密市清明节祭扫工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于殡葬工作重要指示精神，全面落实上级党委政府和民政部门有关决策部署，科学统筹疫情防控和清明节祭扫，扎实推进移风易俗倡树殡葬文明新风工作，实现“平安清明、文明祭扫”的目标，结合实际，特制订2022年清明节祭扫工作方案如下。

一、工作目标

坚持稳字当头，坚决服从疫情防控和安全稳定大局，精准组织谋划，科学统筹安排，区分不同情况，坚持分类施策，采取有效措施，拓展服务模式，在严格落实各项疫情防控措施的前提下,扎实做好清明节期间祭扫服务管理工作，满足群众清明节祭扫需求，实现“平安清明、文明祭扫”的工作目标。

二、工作任务

（一）统筹推进疫情防控和群众祭扫工作。严格落实疫情防控指挥机构的疫情防控部署要求，视情开放或暂停公墓、陵园和骨灰堂现场祭扫服务。加强形势预判和风险评估，区分不同风险等级，科学精准施策，开展现场祭扫服务的殡葬服务机构，要落实预约、错峰、限流和保持 1 米安全间隔距离等要求，尽可能降低祭扫人员密度，减少人员聚集；必须落实祭扫场所清洁消毒，祭扫人员体温检测、“健康码+行程码”查验、全程佩戴口罩，员工健康监测、疫苗接种等防护防控措施，体温异常、健康码黄码或红码、行程码带“*”号的人员不得进入祭扫场所。

（二）大力倡树文明祭扫新风。各乡镇（街道）推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组和各殡葬服务机构，要发挥文明殡葬新风倡导、引领和推广作用，采取短信提示、微信推送、村（居）大广播、公示栏、宣传板块、发放倡议书等方式，倡树文明殡葬新风。要积极倡导网络祭扫、家庭追思、植树缅怀等低碳祭扫方式，丰富清明节日内涵，引导群众将追思缅怀逝者与弘扬良好家风家教有机结合，由实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要充分发挥党员干部和先进典型的示范带头作用，发挥红白理事会、村规民约的自我约束作用，引导群众选择绿色文明祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和封建迷信活动。

（三）切实提升殡葬管理服务水平。各乡镇（街道）推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组和各殡葬服务机构，要强化安全责任意识，落实属地责任和行业监管责任，细化完善祭扫应急预案，加强对殡葬服务机构、农村历史埋葬点的用火管理，压实殡葬服务机构主体责任，维护祭扫秩序，严防拥挤踩踏和火灾事故发生。要指导督促公墓、陵园创新祭扫方式，拓宽祭扫渠道，继续开展鲜花换冥纸冥币换鞭炮、黄丝带寄哀思、卡片寄语、祈福墙、纪念亭等活动，提供网络祭扫、代客祭扫等服务，满足群众绿色低碳文明祭扫需求。

三、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各乡镇（街道）推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组和各殡葬服务机构，要充分认清今年清明节祭扫工作面临的形势，切实提高政治站位，把做好清明节安全祭扫工作作为维护社会稳定大局的重要内容，摆上重要位置，科学统筹谋划，周密细致安排，制定工作方案，完善保障措施，强化部门协同，压实工作责任，狠抓工作落实，确保清明节祭扫安全平稳有序。

（二）强化督导，确保工作实效。各乡镇（街道）推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组要加大检查督导力度，突出疫情防控和安全管理工作重点，开展祭扫安全专项检查，深入细致排查，及时发现各类安全隐患，压实殡葬服务机构主体责任，全面彻底整治消除安全隐患，确保各项工作落地落实落细，确保工作取得实效。  

（三）完善机制，规范信息报送。要建立完善清明节应急保障机制，落实领导带班值守、带队督查、信息零报告制度，遇有重大情况，按预案即时处理，并及时向当地和市推进移风易俗倡树文明殡葬新风领导小组报告。清明节期间，市民政局在局值班室设立清明节工作办公室，并在4月3日至5日安排专人值守。各殡葬服务机构均应执行专人值班和祭扫情况日报告制度，节日期间每日 12时前上报《2022 年清明节祭扫情况日报表》（见附件），4月6日前上报当地清明节祭扫工作总结。

附件：2022 年清明节祭扫情况日报表