各相关单位：

《新密市政务服务中心关于优化企业开办专区运行工作方案》现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                         2022年12月12日

新密市政务服务中心

关于优化企业开办专区运行工作方案

为持续推行 “一件事”政务服务改革，完善 “一件事一次办”运行规则和操作规程，新密市结合工作实际，不断优化企业开办“一站式服务专区”和“企业开办综窗”工作机制，打造“一次提交、并联办理、信息共享、限时办结”的企业开办新模式，具体工作方案如下：

一、工作目标

深化“一件事一次办”改革，聚焦“极简”审批目标，坚持新增和优化同步实施，按照“只到一个窗，只交一次件”的标准，优化市政务服务大厅企业开办专区及综合受理窗口，完善专区工作运行机制和服务标准，构建线下“一窗通办”的优质高效服务模式，确保企业开办规范化、标准化运行，切实解决企业和群众办事“多地跑、反复跑”等问题，进一步提升政务服务能力和水平，优化营商环境。

二、工作安排

（一）建立企业开办专区“一窗受理、一次告知、一日办结、一次送达、一区全免”五个一工作机制。

围绕“减环节、减材料、减时限、零费用”的工作目标，企业开办专区实行集中一站式办公，将企业开办全流程（含延伸服务事项）涉及的企业设立登记、公章刻制、申领发票（含电子发票及其他税控设备）及员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等联办事项组成“企业开办一件事”一次办结，相关部门工作人员进驻专区部门窗口，争取将企业开办办理时限压缩到0.5个工作日以内。各部门派驻工作人员一是负责本单位业务的现场咨询辅导；二是与“企业开办一件事”、“企业注销一件事”综窗进行业务对接，及时办理“一件事”综窗专递本部门的申请材料，保证本部门业务按时限完成内部流转，并将审核办结的许可件按时统一递交“一件事”综窗。

（二）优化专区设置及“一件事”综窗岗位职责。

1、专区设置

企业开办专区设置“企业开办一件事”综窗、发证窗口、公章备案窗口、税务信息确认窗口、银行开户窗口、企业社保登记窗口、公积金登记窗口、“企业注销一件事”综窗及企业开办咨询辅导区、自助办理区。

2、“一件事”综窗岗位职责

“企业开办一件事”、“企业注销一件事”综窗，实行企业开办、注销“一窗受理、集成服务”。配备综窗服务人员，由政务服务中心选拔，各企业开办责任单位集中业务培训，负责企业开办、注销材料的综合受理、流转，并注重提升工作效率及服务质量。

（1）一次告知。把企业开办、注销涉及的各个环节、各个事项办理的依据、条件、程序、期限、办理方式、所需材料，一次性告知办事企业和群众；对需要补正材料的，要对补正材料的内容、期限、方式等一次性告知。

（2）一窗受理。申请人到现场办理，在完成企业设立登记后，有关部门实行公章刻制、申领发票（含电子发票及其他税控设备）及员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户并联式办理模式；在申请注销登记前，实行税务清税、银行账户、社保登记账户、公积金登记账户、公章注销并联办理模式。

（3）一日办结。一是服务最优化，按照企业填写和勾选的《企业开办一件事联办申请表》，对重复性的材料，如工商营业执照、法定代表人、经办人身份证复印件等只需要当事人提交一份，其余由综窗人员内部复印分转。二是运转协调程式化。在符合法定受理条件，申请材料齐全时，将申请材料进行内部流转，分发给相关业务部门，从受理申请到办结全过程一日内办结。

（4）一次送达。将企业开办全部事项的办结结果即营业执照、公章、发票和税控设备等，通过“企业开办一件事”综窗

现场递交或邮政寄递等方式一次性送达申请人。将企业注销全部事项的办结结果现场告知申请人。

（5）一区全免。在企业开办专区办理的全部事项即企业登记、公章刻制、税务登记、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等实行免费办理。营业执照、公章、发票和税控设备等实行一次性免费领取、免费寄递。

三、工作要求

（一）统一思想认识。企业开办专区是我市优化营商环境的重要内容，各相关单位要高度重视此项工作，依据自身职能职责，按照企业开办所涉及的各个环节，明确职责分工，确定专人负责、细化工作措施，同时要加强部门间协作，形成各司其职、各负其责，共同提升企业开办服务效率的工作合力，确保本方案中确定的各项工作任务落实见效。

（二）加强宣传指导。各相关单位要做好宣传工作，采取各种形式，全方位、多角度开展政策解读和宣传引导，着力提高政策知晓度和参与度。加强对市政务服务中心窗口咨询辅导区工作人员的日常指导，切实提高群众满意度和获得感。

（三）提升服务质效。各相关单位要充分评估“0.5个工作日完成企业开办服务”涉及的软硬件条件和窗口工作人员的承载能力，及时增加或更新设备，提高后台信息共享服务保障能力。同时，配强配足窗口人员，加强对窗口工作人员培训和指导，不断提高一线人员业务素质和服务意识，全面提升企业开办服务质量和工作效能。