2023年，新密市城市管理局根据全市法治政府建设工作安排部署，围绕城市管理体制改革工作，牢固树立依法行政、文明执法的理念，坚持依法履行法定职责，不断规范行政行为，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，法治政府建设工作稳步推进。现将我局2023年度法治政府建设工作总结及2024年工作谋划汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）强化组织领导，全面推进示范创建。一是精心安排部署。2022年我局将法治政府建设作为法制工作的重点，按照省、郑州市和新密市要求，我局及时召开工作推进会，对我局法治政府建设工作从依法决策、依法行政、文明执法、“双随机、一公开”工作等方面进行全面安排部署，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位。二是及时明确年度工作目标任务。根据我市2023年工作安排制定了《2023年城市管理工作要点》《2023年法制工作要点》《2023年领导干部学法用法计划》《2023年法制培训方案》《2023年“双随机、一公开”抽查计划》等，将法治政府工作纳入了目标管理考核和年度考核，确保了任务明确、责任到人。

（二）强化改革创新，全面促进政府履职。一是扎实提升行政审批效能。以优化营商环境为抓手，全面落实多证合一、工程项目改革等改革措施，积极推行网上办证、“最多跑一次”等便民措施，及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明，认真贯彻落实告知承诺制，大力优化行政审批环节。二是全面推进政务公开。认真执行党务政务公开制度，把政府门户网站列为政务信息公开的第一平台，依托信用中国、信用郑州、信用新密、部门协同监管等平台，公开公示行政许可、行政处罚事项，通过行政执法信息公开、信访案件网上办理等政务公开专栏，将我局职能的履行情况置于阳光下。

（三）强化制度约束，全面落实依法决策。一是进一步完善了依法决策工作制度。完善了局长办公会、党组联席会议制度、重大行政处罚案件集体讨论制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。二是进一步完善了依法行政工作制度，2023年以来先后下发了《2023年法制工作要点》、《新密市城市管理局关于印发2023年巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动实施方案的通知》《2023年度法制培训方案》、《2023年度领导干部学法用法计划》、《2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》等，有效推动依法执政、依法行政。三是加强合法性审核力度。坚持重大行政决策法制审核制度，坚持法制科科长列席局办公会议制度，充分发挥法制机构在全局决策中的把关作用。四是全面推行政府法律顾问制度。2023年，我局与河南开通律师事务所签订了法律顾问合同，聘请了2名执业律师作为我局法律顾问，保证了我局开展城市管理行政执法行为的合法规范。

（四）强化过程监督，全面规范行政执法。一是加强执法人员资格管理。严格执行行政人员持证上岗制度，今年以来，新申领执法证21个，注销执法证件6个，截至目前持有执法证件的人员有266名，执法力量较充实。二是深化行政执法全过程记录工作。坚持贯彻落实“三项制度”，大力推进行政执法全过程记录工作。全局22个执法中队全部配备了执法记录仪，保障现场执法全过程记录，有效减少了矛盾纠纷，提高了执法透明度。三是全面推行“双随机、一公开”制度。严格执行《2023年“双随机、一公开”抽查计划》，部门协同监管信息公开平台上及时公开本部门抽查信息和跨部门联合检查信息，公开公示行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督。

（五）强化矛盾化解，全面推动依法治理。公开局法制科信访投诉电话，畅通群众投诉信访渠道，本年度共办理信访案件104起，7起正在办理中，其余已办结。

（六）强化普法宣传，全面提高创建水平。一是坚持领导干部带头学法制度。严格按照本年度领导干部学法用法计划的要求，采取集中学习和自主学习两种方式组织领导干部和各部门负责人开展法律知识学习，本年度共开展领导干部集中学法5次。二是认真组织开展法制宣传活动，完成国家安全日宣传1次；扫黑除恶常态化宣传1次；预防电信网络诈骗宣传1次；12.4国家宪法日集中宣传1次。三是加大学习培训力度，5月24日，组织机关全体人员及相关业务部门人员开展《信访工作条例》的培训学习；7月5日，邀请局法律顾问马世杰律师对机关全体人员进行培训，结合实际案例，对行政协议的相关法律知识要点进行了解读；7月21日，组织局副职以上人员及部分业务骨干开展行政执法业务能力培训，规范案件办理程序，促进执法人员业务水平整体提升；借助郑州市城管系统“大比武、大练兵”活动的开展，组织部分执法人员开展案卷制作训练1次，开展模拟现场执法竞赛1次。

二、存在的问题和不足

我局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的配合下，虽然取得了一定成效，但与我市法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是个别领导干部和部门负责人重视不够，法治思维和法律意识还不强；二是法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况；三是部分执法人员法治意识还亟待提升，学法、普法、用法、守法的意识整体较低。

三、2024年工作谋划

一是强化协调联动，加强法制宣传教育。联合法律顾问、业务骨干等各方力量，积极开展“法律六进”“以案说法”等法制宣传教育活动，不断增强广大领导干部和执法人员的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。

二是加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实市法治政府建设和我局党组各项制度要求，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

三是规范文明执法，健全行政执法责任制。严格执行行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，保证行政执法程序适当、公正透明。

四是全面提高行政执法人员依法行政、依法执法能力。建立领导干部学法和法律培训长效机制；加强法制部门人员配备，提高法律专业人员比例,为政府法制工作提供有力保障。

                          2023年12月20日