• 005307300/2024-00174
  • 新密市自然资源和规划局
  • 综合,政务,工作信息
  • 2024-02-29
  • 2024-02-29
新密市自然资源和规划局2023年度述法报告

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)加强组织保障,落实法治政府工作要求

带领全系统领导干部全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,将法治建设与自然资源和规划具体业务工作相结合,牢固树立依法行政理念加强法治监督,不断提高依法行政水平。

1.确保职责明确到位。成立以局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,局机关科室和二级机构负责人为成员的依法行政工作领导小组,明确依法行政职能科室、职责和人员。

2.确保经费落实到位。将法治建设经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设各项经费的落实。

3.确保职能发挥到位。严格依法依规决策,建立健全法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的合法性论证、处理诉讼等法律事务的职责作用。

(二)加强法治宣传教育,落实学法用法制度

1.普法。深入推进法治宣传,建立普法责任清单利用大众节日和主题节日广泛开展法治宣传活动,大力弘扬法治精神,形成浓厚法治氛围。开展“4·22”地球日、5·12防灾减灾日、“6·25”土地日、“8·29”测绘日、“12·4”国家宪法日等相关宣传活动制作法律法规宣传短片;综合利用新媒体进一步提高法治宣传广度和深度。

2.学法。不断完善和坚持局党组中心组学法用法制度,把宪法法律和重要党内法规纳入局党组中心组主要学习内容,制定《新密市自然资源和规划局2023年度领导干部学习计划局领导班子利用每周办公会集中学习习近平法治思想和党的二十大精神及自然资源法律法规,积极推进学法用法制度化、常态化。多维度加强政策法规学习、解读和研判邀请法律顾问开展法治专题讲座,切实提高行政执法人员法律素养

3.研法。推行行政案件案前研讨、诉后总结制度,举一反三,以案释法;组织开展内部法律法规专题研讨会,从源头上防范法律风险大力营造遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治氛围。

(三)加强法治保障,落实法律顾问制度

1.完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,加强重大行政决策档案管理。聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务,高度重视律师意见与建议,保证法律顾问在局法律法规咨询、重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

2.建立法律顾问制度。采用合同制的形式聘请专业律师作为我局常年法律顾问,为我局行政执法工作提供坚实的法律保障

(四)加强依法行政举措,落实行政执法三项制度

贯彻落实重大行政决策要求,规范重大行政决策程序。定期召开业务会审会、办公会、党组会研究讨论局重大事项。同时,通过民主生活会、党课等,加强依法行政、廉洁从政提醒督促。持续推进与落实科学、民主、依法决策,严格执行重大执法决定法制审查制度。

三项制度为工作抓手,编制并公开行政执法事项单、随机抽查事项清单,并及时根据法律、法规、规章和机构职能变化情况进行动态调整重大执法案件备案率达到100%。加强行政执法信息化建设,积极完善自然资源执法监测监管系统。深化放管服改革举措,推进双随机、一公开监督检查,不断优化法治营商环境。

全面落实自然资源系统行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道等信息,全面准确及时主动公开。扎实推进农村乱占耕地建房工作、法治建设督察反馈问题整改工作、生态保护修复等重点领域行政执法,依法依规履职尽责,切实守护好自然资源。

(五)坚持严格规范公正文明执法,树立司法权威意识

1.做好行政复议和行政应诉、听证工作按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和相关材料,精心准备答辩材料,自觉执行行政、司法裁决。认真落实行政首长出庭应诉制度,支持尊重人民法院办理行政案件。积极探索建立府院联动机制,强化沟通配合、协同工作,形成常态化府院联席会议机制,促进行政争议实质性化解,着力解决一批自然资源执法领域突出问题,在深化自然资源领域行政执法和司法监督协作联动方面探索新路子、打造新范式、创造新经验。

2.建立规范性文件管理制度。根据《新密市政府行政规范性文件管理办法》规定,认真开展规范性文件清理,及时对现行相关文件进行全面清理、评估清理结果。

(六)强化权力制约监督,落实党风廉政建设责任制

1.严格执行党的各项纪律。认真学习党的二十大精神和党纪党规,坚定理想信念和政治信仰,在大是大非面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,确保政令畅通,及时落实。严格按党纪国法办事,坚持原则、恪守规矩,以严格遵守各项纪律的实际行动,当好干部职工的表率。

2.带头遵守廉洁自律规定。始终坚持高标准严要求,严格遵守廉洁从政各项规定,如实全面向组织报告个人有关事项。正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,保持人民公仆良好形象。

二、存在的问题

2023年,我局法治建设工作取得了一些成绩,但仍存在着一些问题和不足,一是受业务工作繁重、土地政策收紧且变化快等因素影响,普法宣传教育力度不够、广度和深度有限,普法宣传形式不够丰富。法律法规内容严谨单调,形式单一,普法内容不易接受,效果不够理想,需继续深入推进;二是执法联动机制不够健全,在案件查处、违法状态消除方面,联动效力不高,推进仍有阻滞;三是各项法律法规学习缺乏系统性,碎片化学习较多,精研深思活用少,依法行政能力有待提高,执法水平需进一步提升。

三、下一步工作打算  

(一)增强理论武装意识,加强队伍建设

全面贯彻学习党的二十大精神,以解放思想为引领,以真抓实干为导向,持续营造风清气正的良好政治生态。一是抓紧抓实学习、培训、奖惩等环节,加强干部职工法律法规知识学习,积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识;二是加强主动配合意识,促进部门间协调联动机制的建立,依照部门职责,各司其职,各负其责。

(二)强化主体责任意识,促进公正文明执法

自然资源是社会重点关注领域,也是廉政建设高风险区域。新的一年,我将有力推进落实法治建设第一责任人职责,带头严守政治纪律和政治规矩,注重业务工作的同时密切防范个别行政执法人员出现违规违纪问题。大力推进党风廉政建设,加强警示教育,确保执法的公正性和廉洁性。

(三)拓宽普法工作渠道,提升普法工作标准

严格按照国家、省市要求,全面组织实施八五普法工作,积极创新普法宣传方式,改善法治政府建设软环境。把普法工作和业务工作紧密结合,落到实处,抓出成效。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。

 

                            2024229

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