局机关各科室、局属各单位：

《新密市退役军人事务局“三重一大”事项集体决策实施办法》已经局党组会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                         新密市退役军人事务局    

                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2024年8月9日 

新密市退役军人事务局

“三重一大”事项集体决策实施办法

为深入贯彻落实中央全面从严治党要求，进一步健全党内监督制度，促进权力公开透明运行，规范和加强市退役军人事务局“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）的决策运行程序，依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等有关规定和要求，根据《新密市人民政府关于印发新密市人民政府“三重一大”事项集体决策实施办法的通知》（新密政文〔2024〕112号）通知精神，结合我局实际，制定本办法。

一、基本原则

（一）坚持科学决策

“三重一大”事项决策，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从实际出发，与契合单位工作相结合，符合经济社会发展规律，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，推动新时代我市经济社会高质量发展。

（二）坚持民主决策

“三重一大”事项决策，必须充分发扬民主，坚持走群众路线，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由局党组集体研究讨论后决定。

（三）坚持依法决策

“三重一大”事项决策，必须严格遵循党的路线方针政策，严格按照党内法规、国家法律法规和有关政策规定进行，对违反规定决策的，依规依纪依法追究责任。

（四）坚持高效决策

“三重一大”事项决策，必须在科学民主的基础上确定合法程序，按照会前准备、提前通知、充分讨论、集体决策、会议记录、公开公示（应当保密的除外）的要求，提高决策效率，防止久议不决。

二、事项范围

凡涉及本局改革、发展和稳定大局，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

（一）重大事项决策

1、党的路线、方针、政策，国家法律法规，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；

2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；

3、全市关于退役军人事务工作发展中长期规划、年度工作计划的制订和调整；

4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；

5、局系统内部机构设置、调整等事项；

6、重大项目评估、验收审批事项等；

7、退役军人事务局干部队伍建设；

8、其他需要集体讨论决定的重大事项。

（二）重要干部任免

1、中层干部任免；

2、副科级干部推荐；

3、优秀后备干部推荐、选拔；

4、各级党代表、人大代表和政协委员候选人推荐；

5、其他干部任免事项。

（三）重要项目安排

1、退役军人事务系统专项设施建设项目（本级安排确定的）；

2、局系统建设、修缮、改造等基本建设工程项目；

3、大宗物品采购，大宗资产的处置和使用安排；

4、其它需要领导班子集体研究决定的重要项目安排。

（四）大额资金使用

1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《新密市退役军人事务局财务管理制度》。实行联审联控制度，原则上，一次性经费开支5000元（含）以上日常支出项目集体研究决定；

2、涉及退役军人事务的双拥经费、优抚补助、退役金审核发放、培训教育等涉军群体专项业务资金的安排使用；

3、基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》、《政府采购法》及相关规定要求进行规范操作；

4、其他需集体讨论决定的大额度资金使用。

三、主要程序

1、确定议题。局党组会、局长办公会议题由局党组书记（局长）根据副职或机关各科室、局属各单位的建议，确定研究议题；

2、准备材料。会议所需文件、材料由局分管领导组织相关科室、直属单位提前准备，报送办公室汇总；

3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备；

4、充分讨论。会议由局党组书记（局长）主持，议题由局分管领导（或相关科室、直属单位负责人）汇报，与会人员就议题发表明确的意见。局党组书记（局长）应在充分听取意见后表明自己的意见；

5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行；

6、作出决策。局党组书记（局长）参考表决结果，作出最后决定；

7、形成纪要。会议指定专人负责做好会议记录，重大问题需上报的应形成会议纪要，经局党组书记（局长）审核后签发行文上报；

8、经局党组会、局长办公会议决定的“三重一大”事项，应严格按照会议决策组织实施，并接受派驻局纪检组监督检查。

四、责任追究

（一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5、其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。

本制度自2024年8月10日起执行。