2016年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,新密市发改委在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、郑州市决策部署,紧紧围绕年初确定的各项工作目标,开拓创新,扎实工作,较好地完成了省、郑州市和我市下达的各项目标任务,现总结如下:
一、承担的主要经济指标完成情况
2016年,地区生产总值完成696.7亿元,增长8.1%;固定资产投资完成509.2亿元,增长12.2%;第三产业增加值完成304.4亿元,增长10.5%;万元生产总值能耗预计完成郑州市下达的“十二五”累计下降18%的目标任务。
二、工作亮点及主要措施
(一)做好规划编制。一是拟定了2016年度国民经济和社会发展主要指标,编制完成了《新密市2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年计划草案的报告》, 并经市政府常务会、市委常委会研究,提交人大会审议后顺利通过;二是高起点规划。高标准完成《新密市资源型城市可持续发展实施方案》、《2016年新密新区(新密市产业集聚区)建设等3个专项工作方案》及《2016年新密市特色商业区建设专项工作方案》等,明确具体目标和工作任务,有效推进经济发展;三是开展关于经济社会发展情况、固定资产投资、新型城镇化等方面的调查研究工作,撰写了《2015年新密市经济发展人民幸福同步提升》、《新密市固定资产投资完成情况分析报告》、《新型城镇化发展思路》等调研报告。
(二)争取政策支持。一是争取资金支持。全年为我市争取和利用上三级资金13596.26万元,其中国债资金6078万元,郑州市级专项资金7518.26万元。二是争取政策支持。加强对上对接,经协调争取,国家新型城镇化试点顺利获批,我市新型城镇化建设进程将进一步加快;同时获批设立公共资源交易中心,整合全市政府采购、工程建设招投标、土地交易、国有资产产权交易、医疗器械采购、林权交易等,将进一步推进全市公共资源交易透明化、规范化。
(三)搞好项目建设。一是推进重点项目建设。2016年,全市共确定重点建设项目255个,总投资1173.1亿元,年度计划投资341.4亿元,全年实际完成投资365.9亿元,占年度计划投资107%,已开工建设项目234个,开工率92%。其中57个省、郑州市重点建设项目完成投资170亿元,占年度计划投资的102%;二是协调推进园区建设。2015年,产业集聚区(专业园区)固定资产投资完成231亿元,主营业务收入完成785亿元。市产业集聚区晋级省二星级产业集聚区,并被评为郑州市“两强”产业集聚区,获得上级奖励资金700万元;市循环经济产业园区被评为郑州市“五快”专业园区,获得奖励资金200万元。三是完善项目库建设。2016年项目库新增项目125个,策划包装项目80个,进入郑州市项目库34个,进入省以上计划笼子项目23个。四是做好项目呈报、审批、核准和备案工作。全年呈报项目32个,本级审批核准项目36个,备案项目450个,实施节能评估和审查项目14个。
(四)夯实基层党建。一是扎实开展“两学一做”学习教育。重点学习了党的十八届五中、六中全会精神、习近平总书记系列讲话、省、郑州市及新密市主要领导讲话,完成了每个环节规定的学习内容及相应活动。积极组织开展民主生活会,开展批评与相互批评,对照党章党规查摆问题。针对查摆出的问题,建立台账,明确了责任人和整改时限,确保各项问题及时整改落实到位;二是严格落实党建工作责任制,制定了2016年度党建工作要点,机关支部与每位党员签订了目标管理责任书,签订率在100%;三是坚持每月召开1次党组会议研究党建工作;四是按照“党建三问”要求,党组书记制定了抓党建责任清单,其他党组成员制定了分管部门党建责任清单;五是按要求开展“双向联述联评联考”活动,经述职评议和考核,群众满意率达到98%;六是根据《中共新密市委组织部<关于深化“两学一做”学习教育扎实开展基层党建重点任务攻坚行动实施方案>的通知》(新密组发[2016]6号)要求,重点围绕“两学一做”、党员组织关系排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理、基层党组织换届、党费收缴、抓党建促脱贫、机关党员干部学习教育、党建阵地建设等八个方面,开展全面自查,并形成问题清单,明确责任人和整改时限,确保存在问题及时解决到位;七是配备了专职副书记,明确了党建工作人员,组织党务干部培训2次,充实完善机关支部成员,为做好党务工作打下了坚实基础;八是对第一书记工作进行全方位支持,为苟堂镇范堂沟村协调争取了农村饮水安全巩固提升工程项目及乡村道路建设项目,从根本上解决该村部分村组饮水难和出行难问题;九是加强党员教育管理,按照规定程序和要求发展党员4名,其中转正2名,预备党员2名;十是按要求做好科级干部因私出国(境)证照上交和个人有关事项报告工作,上报率均为100%;十一是按照规定程序新选拔任用中层干部5名;十二是做好人才工作,按照“智汇郑州·1125聚才计划”要求,共申报康宁特环保、瑞泰耐火两家企业为省级企业技术中心。
同时,按照上级要求,我们较好地完成了省、郑州市、新密市三级政府工作报告中承担的工作任务和市下达的安全生产、环境保护、城镇建设(城市精细化建设管理)、创业创新、质量强市、落实最严格水资源管理制度、精准扶贫、综合治税、政务服务改革管理、全域旅游三年行动计划年度工作任务及自身建设目标任务。
一年来,由于工作成绩突出,我单位被评为“郑州市经济社会发展先进单位”、“郑州市重点项目建设先进单位”和“郑州市服务业综合改革先进集体”;被新密市委、市政府评为“综合工作先进单位”、“项目建设先进单位”、“节能工作先进单位”、“新型城镇化建设先进单位”、“打造千亿级新型耐材产业基地工作先进单位”、“人才工作先进单位”等,并被市政府记集体三等功一次。
三、2017年工作谋划
2017年,我们将重点做好以下几项工作:一是加强经济分析,缓解下行压力。加强经济运行预警监测,及时对潜在风险因素分析,找出问题,研究办法,确保2017年各项经济指标圆满完成。二是科学谋划布局,做好规划编制。密切关注宏观经济形势和国家出台的政策措施,深入研究产业转型对策,努力做好各项规划编制工作。三是强化项目支撑,拉动投资增长。进一步完善项目推进机制,优化项目建设环境,加大重点项目推进力度,确保并联审批和开工率完成一季度“两个80%”目标任务,确保年度计划投资如期完成。四是把握投资投向,增取资金支持。准确领会上级各项投资政策精神,重点做好新型城镇化试点和采煤沉陷区治理等方面的政策宣传和项目策划包装。2017年力争争取上三级资金10亿元以上。五是优化经济结构,增强发展活力。协调引导产业集聚区(专业园区)和创业园区,大力推进招商引项,加大基础设施建设,搞好公共服务设施配套,进一步提高全市产业集群发展水平。六是严格节能管理,确保发展质量。全面落实节能政策措施,加强全市固定资产节能评估与审查,配合做好大气污染防治工作,确保完成2017年节能指标任务。
新密市发展和改革委员会
2016年12月31日