各村，各有关单位：

    根据《特色产业集群专项整治工作方案》要求，结合本地实际，特制定本方案。

一、发展现状

我镇现有耐火材料企业11家，其中规模以上9家，规模以下2家。

二、总体要求

严格落实国家、省、市关于生态环境保护的决策部署，牢牢把握“绿色减量、创新提质”转型方向，按照“淘汰退出、改造提升、优化整合、标杆建设”的分类处置要求，对耐材特色产业集群开展排查整治，严格实施“一厂一策”，认真落实行业工艺设备、环保设施等规范要求，坚持标准治理，通过“淘汰退出一批、整合搬迁一批、升级改造一批”等措施，做到设备完善、规范运行，推动特色产业集群高效集约发展，提升行业绿色化水平，实现高质量发展。

三、整治范围及目标

对耐火材料特色产业集群，从规范选址、工艺技术、装备水平、环保设施完善及规范运行等方面整治，对11家耐材企业完成整治任务，力争9月底，达到全面达标的目标。

四、工作步骤

（一）摸底排查。要求4月10日前完成。

（二）严格分类。按照“淘汰退出、改造提升、优化整合、标杆建设”的分类处置要求，逐户企业明确治理类别及目标。对不符合国家、省最新产业结构指导目录要求的生产工艺、设备及产品坚决淘汰，对不符合本地发展规划、环境污染较重、不适合优化整合和升级改造的企业，鼓励关闭退出。积极运用“亩均论英雄”综合评价机制，通过实施差别化用地、用水、排污、环保、财政、金融等政策措施，倒逼低效企业关闭退出。对环境污染少、具备整改条件的企业，通过实施环保、安全、工艺装备升级等改造手段，开展清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。对工艺设备相似、投资规模较小、发展空间受限的企业，按照产业发展规模化、现代化的原则，鼓励通过兼并重组、搬迁入园、产业合作等方式进行整合提升。鼓励引导有条件企业参与标杆引领建设，对工艺设备先进、治污设施完善，参与“一企一策”和绿色绩效评价体系的企业，积极参与行业标杆建设，走示范化引领之路。

（三）集中整治。从4月份开始，9月底前完成。

（四）检查验收。从10月底前完成并按要求总结上报。

五、责任分工

镇经济发展办负责组织整体整治工作推进，积极摸底排查，并依据排查结果，建立整治清单，实施动态管理。制定“一企一策”整治提升专案，明确目标任务、整治重点及工作措施，排出整治时序进度，确保按照时间节点完成整治任务，有序推进各项工作顺利开展。

安全应急办负责全镇耐材企业污染防治设施运行监管，会同环保中队严格环保巡查检查执法，依法依规加大对违法违规行为的惩治力度。

各村承担整治工作主体责任，具体组织实施辖区特色产业集群的整治工作，积极摸底排查，并依据排查结果，建立辖区整治清单，实施动态管理。制定整治提升专案，明确目标任务、整治重点及工作措施，排出整治时间进度，确保按照时间节点完成整治任务，推进工作顺利开展。

六、保障措施

（一）强化领导负责制。推行包村领导分包企业制度，负责所分包企业的整治提升方案的落实；各耐材企业负责人为特色产业集群专项整治的第一责任人，认真落实行业工业设备、环保设施等规范要求。

（二）强化进度和效果。各相关企业要按照特色产业集群专项整治工作方案的要求，用心谋划，扎实工作，严格按照时间节点和进度倒排工期，积极推进产业整体提升，各相关部门要积极配合做好政策服务和沟通协调，确保我镇特色产业集群专项整治工作总体目标圆满实现。

（三）强化督导考核。镇党委将强化专项整治工作的督促和问责，对办法不多、措施不实、行动迟缓、工作推进不力等影响我镇特色产业集群专项整治工作的企业和部门进行问责，对相关企业和人员进行处罚。

                                                                                           2020年4月15日