各行政村，镇直各部门：

为深入落实省委、省政府关于环境污染防治的安排部署，持续打击取缔黑加油站（点），保障合格油品供应，维护消费者权益，巩固大气污染防治攻坚战成果，根据《郑州市人民政府办公厅关于加强联合执法建立成品油流通市场监管长效机制的通知》（郑政办明〔2017〕229号）精神，经镇政府同意，现就我镇加强联合执法、建立成品油流通市场监管长效机制有关事宜通知如下。

一、加强组织领导

成立平陌镇成品油流通市场管理联合工作领导小组，镇联合工作领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展办公室，负责镇联合工作领导小组日常工作，定期召开会议，通报情况，研究解决工作中存在的问题，确保成品油流通市场秩序整顿工作深入开展。

二、明确监管重点

（一）无证照（或证照不齐）非法建设、经营加油站（点）行为。

（二）使用流动加油车非法售油行为。

（三）销售假冒伪劣及不达标油品行为。

（四）销售成品油缺斤短两行为。

（五）加油站（点）超越经营范围行为。

（六）加油站（点）假冒商标及标识行为。

（七）违反散装汽油实名购销安全监管规定行为。

（八）违反成品油价格政策行为。

（九）成品油流通领域其他违法违规行为。

三、落实工作责任

按照“密切配合、齐抓共管、各司其职、失职追责”的原则，明确相关部门工作职责。

经济发展办公室：负责牵头依法查处无证无照或证照不齐的成品油经营企业，依法查处取得成品油零售经营资格企业的违法违规行为。

派出所：负责牵头依法打击成品油流通领域经济犯罪行为，依法查处存在消防安全隐患的成品油经营企业，依法查处违反散装汽油实名购销安全监管规定行为，依法打击整治活动中遇到的抗法及妨碍执行公务等违法犯罪行为，配合查处无证无照加油站，会同交通运输部门依法查处流动加油车非法售油行为。

综合执法管理办公室：负责牵头依法查处成品油经营企业环保违法违规行为，重点核查新建站整体环保验收，原有站油气回收改造、双层油罐改造等情况。

乡村振兴办公室：负责配合公安部门依法查处流动加油车非法运营行为。

村镇管理办公室：负责依法查处镇规划区建设用地范围内未经许可、擅自建设加油站的行为，对其中无法采取改正措施消除对规划实施影响的，依据《郑州市城乡规划管理条例》规定，依法组织拆除。

国土所：负责牵头依法查处非法占用土地、擅自建设加油站（点）的行为。

市场监管所：负责牵头依法查处流通领域成品油质量违法行为，重点查处掺杂售假、以次充好、假冒商标标识等行为。

执法中队：负责牵头依法查处生产领域成品油违法行为，负责依法查处成品油经营企业销售成品油缺斤短两行为。

应急管理办公室：负责牵头对未取得《危险化学品经营许可证》的成品油经营企业从事成品油经营行为进行查处；负责牵头对取得安全许可的成品油经营企业的事故隐患排查治理工作进行监督检查。

国税所：负责牵头检查成品油经营企业纳税申报情况，依法查处逃避交纳税款、虚开发票等税收违法行为。

四、规范查处程序

针对辖区内黑加油站（点）的排查工作，对发现的无证照（或证照不齐）非法建设、经营的加油站（点），及时通报市商务部门，由市商务部门会同市联合工作领导组相关成员单位研究后提出处理意见。

五、开展专项行动

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，镇联合工作领导小组，针对存在的突出问题，每年至少组织开展一次专项整治行动，全面排查成品油流通市场违法违规行为。

                                                                                                                                                                               2021年7月3日