各村（社区），各有关部门，机关各科室：

现将《2015年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2015年5月25日

西大街办事处2015年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案

为加快推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作，防止农作物秸秆焚烧产生环境污染，促使农作物秸秆变废为宝充分利用，根据新密市秸秆禁烧和综合利用工作会议要求，结合实际，特制定秸秆禁烧和综合利用工作方案。

一、农作物秸秆禁烧和综合利用范围及工作目标

1、禁烧农作物秸秆范围

全辖区内包括小麦、玉米、薯类、油料、棉花和其他杂粮等农作物秸秆及根茬，杂草、树叶、垃圾、杂物等全面禁止焚烧。

    2、工作目标

     全辖区内实现农作物秸秆全面禁烧，农作物秸秆综合利用率达到100%。

    二、工作思路

    组织到位，定岗定责，有情必报，有错必纠。

    三、方法措施

    1、建立组织

    办事处成立秸秆禁烧工作领导小组，办事处主任任组长；主管副职和班子成员为副组长；各村（社区）支部书记、各科室长为成员。

各村(社区)也要成立相应组织，切实做好“三夏”、“三秋”期间秸秆禁烧工作的督促、协调工作。

2、营造氛围

    办事处在“三夏”、“三秋”期间利用宣传车在全辖区范围内进行宣传。各村(社区)要利用召开会议、悬挂横幅等形式进行有效宣传，达到家喻户晓、人人皆知，提高群众对禁烧工作的认识。通过宣传要把禁烧工作变成群众自觉行动，促进禁烧工作顺利开展。                                                                    

3、落实责任

    办事处与各村(社区)签订禁烧工作目标责任书，各村（社区）要与各组签订责任书，使秸秆禁烧工作落实到实处。

4、加强巡查

    “三夏”、“三秋”期间办事处巡防队员24小时待命并进行巡查。各村(社区)、各级网格人员要严格按照“属地管理”责任和各级网格长职责，依托网格化管理切实加强巡查，各村（社区）、各三级网格长要深入田间地头，实行“人盯人，人盯地”的方式严盯死守，发现问题及时解决，杜绝焚烧现象发生。

   5、做好秸秆禁烧应急救援

    发现火情   进行初期扑救并立即上报办事处（电话:69809301）办事处接到报告后统一指挥   通知相关村（社区）及办事处应急救援队伍立即赶赴现场扑救   扑救结束后村（社区）安排人员留守察看汲取教训，责任追究。

6、科学利用

农作物秸秆是农业一大资源。各村（社区）要引导群众开展农作物秸秆的综合利用。要利用上级购机补贴政策，鼓励支持群众购买农业机械，大力开展农作物秸秆还田；并利用农作物秸秆发展沼气，搞秸秆养畜，利用秸秆粉碎压块变成发电燃料，实现农业增效，促进农作物秸秆循环利用和农业可持续发展。

7、有火必查，有查必罚

今年市政府加大惩罚力度，依此办事处制定了相应的惩罚政策。发现焚烧一处罚款10万元，同时把此项工作列入年终目标考核。一旦发生火情，根据“谁烧罚谁”的原则，进行追究罚款。对有情不报，有火不救，监督不力导致失控的村（社区）将严肃追究相关责任。

秸秆禁烧工作涉及面广，时间长，任务重。各村（社区）要高度重视，抓住关键，搞好服务，明确责任，落实措施，确保今年辖区秸秆禁烧和综合利用工作落到实处。