为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，充分调动机关广大党员干部干事创业积极性，牢固树立“见第一就争，见红旗就扛”的争先意识，深入推进服务型党组织建设，按照“自我加压、借力发展、融入主城、建设新区”的工作思路，经乡党委研究，决定在乡机关深入开展以“提精神、提效能，转观念、转作风”为主要内容的“两提两转、创先争优”活动，为保证活动扎实有效开展，现提出如下意见：

一、指导思想

    以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实市委四届八次全会确定的各项任务，按照“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、保民生改善”的总要求，推进“五个体系”建设，抢抓机遇、发挥优势、借助外力、形成合力，进一步提升党员干部干事创业激情，以思想的大解放促精神的大振奋、效能的大提升、观念的大变革、作风的大转变，为把袁庄建设成为宜居宜业的城北组团新区作出新的更大的贡献。

    二、目标任务

通过活动开展，全面提升机关党员干部“四种素质”（即：政治素质、思想素质、业务素质和作风素质），着力培养机关党员干部“五种能力”（即：围绕中心、服务大局的能力；学习思考、学以致用的能力；真抓实干、履职尽责的能力；团结协作、合力干事的能力；依法办事、廉洁从政的能力），全力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的党员干部队伍，适应新常态，要有新作为，努力使全乡各项事业取得新突破。

三、主要内容

（一）提精神，就是要振奋精神，拉高坐标，树立创先争优意识，保持良好精神状态。要坚持领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、事业观，强化公仆意识，带头履职尽责，影响和带领广大党员干部群众真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同力。要树立团队意识。“心齐则力聚”，每位党员干部都要真正把劲头鼓起来、把担子挑起来、把智慧献出来，在各自工作岗位上尽心尽力、心无旁骛地干事创业，共同营造一个团结和谐的向心环境和风清气正的干事环境。要强化实干精神。机关党员干部要时刻保持“一日不为，三日不安”的工作劲头，始终保持“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感，以人民的利益为最大追求，以爱民的形象凝聚人心，以富民的举措赢得人心，以安民的行动温暖人心，以一种袁庄发展不起来就誓不罢休的精神境界，高效率、高标准、高质量地开展工作。

（二）提效能，就是要提高效率，提升能力，树立围绕中心、服务大局意识，创造优质高效的良好发展环境。要坚持制度引领。要进一步完善岗位责任制、绩效考核制、责任追究制等制度，努力构建系统完善、操作性较强的效能保障机制，推进机关效能建设的制度化、规范化，形成以制度管人、按制度办事、凭绩效奖惩的良性局面。要坚持效率为基。要把开短会、讲短话、发短文变成常态，要把“说了就算、定了就干、干就干好”作为习惯，减少不必要的应酬，把主要精力放在抓大事、干实事上，加快工作节奏，提高工作效率，确保工作质量。牢固树立实干快干、立说立干、少说多干的意识，对群众诉求快速反应、立即处理，切实提升发展环境。要坚持督查问效。习近平总书记说过：“没有督查就没有落实”。建立健全督查通报、绩效奖惩等制度，加大工作督查力度，充分发挥督查工作在服务党委工作大局、保证政令畅通、推动决策落实中的重要作用。围绕全面提升执行力，对党委、政府重大决策、重要部署、重点项目进行跟踪督办，过程监控，适时通报，确保各项工作快速有效落实。

（三）转观念，就是要解放思想，敢于担当，树立时不我待意识，以思想上的大解放，推动袁庄经济社会的大发展。要转变思想观念。思想是人们行动的指南。要敢于冲破一切阻碍发展的陈旧观念，改变一切束缚发展的条条框框，以改革创新的精神解放思想，以时不我待的冲劲融入发展大势。要转变执政观念。机关党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚决摈弃“官本位”思想，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，增强法治意识和依法办事能力，树立正确的权力观、政绩观。要转变发展观念。要实现全面发展，必须转变发展观念。要把袁庄建设成为宜居宜业的城北组团新区，就要变被动发展为自我加压，变等待发展为主动作为，变自主发展为借力发展，实现在转变中促发展，在发展中促转变，以舍我其谁的时代责任感投身袁庄发展大潮。

（四）转作风，就是要履职尽责，真抓实干，以建立激励约束机制为保障，形成说实话、干实事、求实效的整体合力。要强学习重调研。要积极转变学风，端正学习态度，保证学习实效，真正把学到的知识、引发的思考运用到实践中去。机关各站（所）根据自身实际，以党性教育和能力培育为重点，采取不同形式，围绕重点工作和不同时期的学习主题，组织开展各类学习培训活动，做到有计划、有记录、有心得体会，年底集中考核，确保学习培训全覆盖。党员干部要围绕乡党委政府中心工作和部门工作重点，自选课题，开展形式多样的调研活动，为科学决策提供参考和依据。要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩，是做人、做官、做事的基本准则。要坚定政治立场、政治方向、政治原则，严格落实党章要求，严格遵守党纪国法，做到不越“雷池”，不闯“红线”，不乱“章法”，始终在思想上、政治上、行动上同乡党委保持高度一致。要树立规矩意识，严格按照约定俗成的工作流程办事，分清轻重缓急，找准角色定位，不该说的不说，不该做的不做，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而推诿。要干实事真作为。要时刻保持清醒头脑，坚决杜绝“小富即安、小进即满”的思想，把成绩当成新起点上前进的动力。要从基层基础工作做起，深入基层一线，破解发展难题，切切实实为基层群众解难题办实事。要踏踏实实工作，勤勤恳恳履职，立说立行，真抓实干，形成事事有人抓、件件有落实的工作机制，把工作抓出成效。

    四、争创标准

为了推动活动深入开展、取得实效，在机关各支部中开展“五好”机关支部评选活动，在机关各站（所)中开展“五型”站（所）评选活动，在机关干部中开展“五星”工作标兵评选活动。

（一）“五好”机关支部争创标准。符合“五好”要求：即党员队伍好，学习机制好，团结协作好，工作业绩好，群众反映好。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极组织参加党内活动，做到政治坚定、素质过硬、作风优良，富有凝聚力、战斗力和创造力。

    （二）“五型”站（所）争创标准。符合“五型”要求:即学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型。要在急难险重工作中冲得上、拿得下，做到各项工作提前完成或超额完成，疑难复杂问题能够及时妥善化解，工作面貌发生明显变化，新经验、新举措被上级宣传推广，重点工作取得重大突破，在上级评比表彰中位次领先。

    （三）“五星”工作标兵争创标准。符合“五星”要求:即学习调研星、务实创新星、爱岗敬业星、遵纪守法星、群众满意星。要具有强烈的事业心、责任心，做到热爱本职精通业务、立足岗位创新有为、拉高标杆工作高效、秉公办事坚持原则，能得到群众公认。

    五、具体要求

    （一）高度重视，精心组织。成立“两提两转、创先争优”活动领导小组。党委书记、党委第一书记和党委副书记、政府乡长为组长，党委副书记为常务副组长，党委成员为副组长，其他班子成员和站所长为成员，领导小组下设办公室，党委副书记郭霁锋同志兼任办公室主任，副科级干部孟雪峰兼任办公室副主任，办公地点设在党建办，具体负责活动的组织实施。

    （二）领导带头，率先垂范。领导班子成员和机关站（所）长要率先垂范，积极参加各项活动；要带头深入学习，撰写心得体会；要带头调查研究，形成有价值的调研报告；要带头指导工作，抓好所分管站（所）的学习实践活动；要带头破解难题，带头推动创新。

    （三）强化措施，扎实推进。要坚持以“两提两转”为主导，把“创先争优”贯穿始终，紧密结合实际，积极创新载体，丰富活动内涵，认真抓好落实。要加强督促指导，及时解决问题，确保活动扎实开展。要依照有关规定，对工作效果好的表彰奖励；对效果不佳、群众满意度差的通报批评，并按照相关规定进行处理。

    （四）注重宣传，总结提高。要充分利用广播电视、报纸、网络、简报等宣传载体，及时总结推广活动中创造出的好经验、好做法，宣传不同行业、领域涌现出的先进典型，全方位、多角度地展示活动动态和亮点成效，积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（五）统筹兼顾，确保实效。把“两提两转、创先争优”活动与巩固和扩大教育实践活动成果结合起来，与深化党员干部作风建设结合起来，与推动当前各项工作结合起来，把发挥党组织和党员主体作用与扩大群众参与面结合起来，把立足当前与着眼长远结合起来，确保业务工作与“两提两转、创先争优”都能取得实实在在的成效。