袁庄乡方沟水库防洪应急预案
根据新密市抗旱防汛指挥部防汛工作方案具体要求及市委、市政府对全市防汛工作的指示精神,结合我乡实际,特制订方沟水库防洪应急预案。
一、总则
1.目的:是针对因突发事件(超标准水文气象灾害,地震 灾害、地质灾害、工程本身险情事件等)导致水库面临重大险 情威胁,影响水库防汛安全,为有效防止和减轻灾害损失,保 证水库安全而预先制定的科学合理,可操作性强的抢险救灾应急预案。
2.依据:是根据《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、 《水库大坝安全管理条例》、《水库管理细则》等法规进行编制水库防洪应急预案。
3.原则:按照体现“三个代表”重要思想,实行行政首长 负责制的原则;统一指挥、统一调度、局部服从大局、团结抗洪的原则;工程措施和非工程措施相结合的原则;采取紧急抢护措施,力保水库安全,确保人民生命财产的安全。
4.适用条件及申请、批准权限:在水库水位达到警戒水位线时或水库工程可能发生重大突发事件(如大坝严重裂缝、滑坡、管涌、大面积散浸、集中渗流、决口;输水洞严重断裂、 堵塞、漏水浑浊、启闭设备失灵;溢洪道在紧急泄洪时侧墙倒 塌,底部严重冲刷;超标准洪水、超标准地震等)可能危及大坝安全的重大险情时,由乡防汛指挥部及时向市防汛指挥部申请启动水库防洪应急预案,经市防汛指挥部批准后立即实施。
二、工程概况
1.方沟水库位于袁庄乡西北方沟村,控制贾鲁河支流流域面积9平方公里,流域为浅山丘陵,多属梯田耕地,沟内无常年活水,仅在每年汛期内有间歇性泉水流出。该地区地下水位 深,干旱缺水,年平均降雨量为650mm,平均径流量为146万立 方米,该地区经济基础薄弱,人民生活水平较低。
2.方沟水库属小型E类,大坝为均质土坝。
3.方沟水库始建于六十年代,工程标准低,质量差,部分 工程在长期运行中老化,于2012年底对方沟水库进行除险加固,大坝上游坝坡护砌、下游坝坡培坡整修、坝顶工程、溢洪道工程、完善大坝观测及管理设施等。
4.下游情况:库区内群众均住在上游,辖区内下游无住 户,辖区外下游有耕地,洪水引发会冲毁部分农田,造成一定 的经济损失和社会影响。
三、应急组织保障
1.应急指挥机构分工
我乡成立方沟水库防洪应急指挥部
职责:
①负责组织并参加汛前检查;
②工程存在的问题负责组织处理或制订应急度汛措施;
③负责组织落实料物及抢险队伍,遇险时负责组织抗洪抢险;
④组织实施群众安全转移。
指挥部下设水文防汛、料物保障、抢险队三个组。
水文防汛组负责水文、气象、水情监测、大坝巡查和抢险 救灾技术指导。
2.信息报告和水情应急传递
向上级汇报请示用电话、手机等方式传递,水情应急及时 向市防汛指挥部报告,让防汛指挥部通知下游转移。
3.预案的制定与执行
方沟水库防洪应急预案由乡防汛指挥部编制,报市防汛指 挥部审定,起用命令由乡行政首长下达,并报市防指备案。
四、抢险队伍与抢险物资准备
1.抢险队伍共110人,分四队进行,具体为:
运输队:七组 负责人:李书现
取土队:一组 负责人:田书顺
垒砌队:六组 负责人:方长有
预备队:三、四、五组 负责人:赵明范
(抢险队伍名单附后)
抢险队伍调度:由乡村两级调度
集结时间:溢洪道出水且大雨持续下着或大坝坝身有大的渗漏时。
集结地点:方沟代销点
集结信号:用手机联系
2.抢险物资准备
纺织袋2000条,塑编布500m2,砂石料300m3,木材1m3,铁丝100kg,麻绳50kg,便携工作灯5只,电缆140m,雨衣50套,雨鞋20双。
上述物资存放在村部,由方书群负责,联系方式: 13683810620。需要紧急挖土地点为水库北岸,利用铲车和汽车。
3.抢险物资、运输车辆、人员保证随时调度、道路保证畅通无阻。
五、警戒水位线
该水库警戒水位线定为距溢洪道底平以下2米。
六、险汛处理措施
1.库水达到警戒水位线时,指挥部、乡、村两级干部及水 库巡查员迅速到岗到位,落实抢险队伍和料物全部到位。一旦超过警戒水位线,立即请示市防汛指挥部放水。
2.水库出现险情时,抢险队伍按照指挥部下达的临时抢险方案,全力抢险,排除险情。