姚山村党委,机关党总支,各村(社区)及乡直单位、相关企业党支部:
根据新密市委《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》新密组文〔2015〕120号要求,全乡各单位领导班子“三严三实”专题民主生活会要于2016年1月中旬以前召开完毕。这次专题民主生活会以践行“三严三实”为主题,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,努力形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,扎实推进改革发展稳定各项工作。现就开好专题民主生活会有关事项通知如下。
一、严把认识提升关
继续采取党委中心组学习交流、领导干部自学相结合等方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,牢固树立“三严三实”的检验标尺,准确把握践行“三严三实”的基本要求。
二、严把查找问题关
要敞开大门、畅通渠道,采取座谈走访、网络征集、发放征求意见函等方式,广泛征求基层党组织、党员群众、“两代表一委员”的意见建议。主要负责同志和其他班子成员要深入基层,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。注重从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,认真筛查问题、找准症结,列出“问题清单”。运用“三查三保”活动成果,结合信访、综治情况,查找不严不实突出问题,列出班子问题清单,班子成员要主动认领班子的问题。
三、严把谈心谈话关
班子成员普遍谈心。按照“三必谈”要求,主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门主要负责人之间必谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈,真正把问题谈开、把思想谈通、把意见谈好。聚焦问题深入谈心,开诚布公当面谈心。要专门安排时间,面对面地开展谈心谈话,以诚相见、以心换心,有什么问题就谈什么问题,什么问题突出就重点谈什么问题,一次不行谈多次,直到把心结谈开、把隔阂消除。不能以电话谈代替见面谈,不能以书面谈代替口头谈,不能以谈工作代替谈思想。通过谈心谈话,每个班子成员进一步发现问题、梳理问题,形成深刻准确的“批评意见清单”(对每个班子成员的批评意见要不少于3条)。 每个班子成员的谈心谈话情况要做好记录,并作为上级检查考核的依据之一。
四、严把对照检查关
1、深入开展党性分析,认真撰写对照检查材料和发言提纲。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草,党员领导干部的发言提纲要自己动手撰写。要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足;要按照郑州市委“二十看”的要求,做到“三个写清楚”:写清楚存在的不严不实问题,列出具体事例;写清楚思想根源,触及灵魂、触及实质;写清楚努力方向和整改措施,做到具体化、可操作。同时,按规定说明个人有关事项。
2、严格审核对照检查材料和发言提纲。领导班子的对照检查材料和领导干部个人的发言提纲,实行“三审”制:即由主要负责同志审阅、巡回检查组审核、市委组织部审定。党委班子的对照检查材料和党政正职的发言提纲要报市委主要领导审定。凡是对照检查材料和发言提纲没有通过审核审定的,不得召开民主生活会。
五、严把开展批评关
专题民主生活会要认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,达到团结一批评一团结的目的。会议主要按以下程序进行:通报上年度领导班子民主生活会整改方案落实情况;党委书记代表领导班子作对照检查;逐人发言作自我批评,每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;党委书记代表领导班子表态。自我批评要见筋见骨,相互批评要真刀真枪。主要负责同志要对班子成员逐一开展批评,班子成员之间要普遍开展相互批评。批评不但要指出具体事例,而且要直击思想,既防止不痛不痒、蜻蜓点水,又防止闹无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
六、严把整改落实关
1、建立整改清单。要结合专题民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成“整改清单”。领导班子的整改清单和党政负责同志的“三份清单”(问题清单、批评意见清单、整改清单)要报市委组织部备案;班子成员“三份清单”要经主要负责同志审阅。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施和完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。要对照整改清单逐一落实销号,整改结果要及时向上级党组织报告、向群众公开。
2、开展专项整治。对党员群众反映强烈的突出问题,要集中力量进行专项整治。
3、强化立规执纪。要根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本单位实际,聚焦“4+2”党建制度体系,进一步完善制度规定。要加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”等违规违纪行为,及时公开点名曝光,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
七、严把组织指导关
1、落实主体责任。各村各单位要结合实际制定专题民主生活会方案,对征求意见、查摆问题、谈心谈话、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排,报上级党组织审核。专题民主生活会方案要提前5天报市委组织部审核;会后5天以内,要向市委组织部报送情况报告和会议记录(原件及复印件)。专题民主生活会召开情况,要在适当范围内通报。
2、全程督促指导。乡科级领导干部根据分工全程指导和参加分包联系村和单位党组织民主生活会。乡党建办将通过随机走访、抽查调阅材料等方式,对各单位党组织专题民主生活会进行督查,层层传导压力,民主生活会召开情况作为基层党建考核的重要依据。
各基层党组织要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会。设支委会的支部要召开支委会,支部班子成员要围绕主题,认真开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。各村各单位结合开展年度党员民主评议工作,对专题组织生活会作出具体安排。