各党（总）支部：

现将《2015年全镇组织工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2015年全镇组织工作要点

2015年全镇组织工作总体要求：认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、思想建党、制度治党，紧紧围绕市委决策部署，突出抓好领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设，严格落实党建工作责任制，强化党建项目化管理，把握新常态，彰显新作为，为全镇经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

2015年六项重点工作：全力抓好“党员干部素能提升工程”；扎实开展“三严三实”专题教育；深入开展“四有”党组织、“四有”带头人争创活动；强力推进村便民服务站点建设计划；持续叫响非公企业党建工作品牌；加强人才队伍建设。

2015年具体工作任务：

（一）坚持思想建党，切实提升干部理论素养和专业化能力

1．全面加强干部思想理论教育。大力推进中国特色社会主义理论体系学习，着力抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和十八届三中、四中全会精神及党章、宪法的学习教育。采取“单元式”自学和“集中式”辅导相结合的方式，列出学习清单，明确每月专题，严格学习要求，加强考核测评，切实保证学习时间、参学人员、学习效果。真正通过强有力的思想理论教育，促使各级党员干部坚定信念跟党走、主动适应新常态、遵章守纪干事业、知行合一当示范。

2．统筹抓好干部专业化能力提升培训。紧紧围绕全镇经济社会发展和干部履职需要，以提升乡科级干部改革发展的能力为重点，以提升机关干部综合素能和实践创新的能力为重点，以提升村主要负责人引领发展的能力为重点，分层分类、分批分期开展强化培训，实现各级干部教育培训全员覆盖。

（二）坚决根治“四风”，巩固拓展教育实践活动成果

3．扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央、省、郑州市、新密市统一部署，扎实开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育，镇党委要在“七一”前后召开一次高质量的领导班子专题民主生活会，各党（总）支部也要召开高质量的专题组织生活会。

4．持续抓好整改落实。认真落实上级要求，持续深化“四风”整治，继续加强领导班子和领导干部整改落实工作，扎实推进中央、省、郑州市、新密市确定的专项整治任务，进一步巩固拓展教育实践活动成果。

5．推动作风建设常态化。持续深化作风教育，把作风建设情况作为平时考核、年度考核、任前考察、基层党建考核的重要内容，下大力气正风肃纪。进一步加强机关作风整顿，调整机关事业干部绩效工资分配奖励方案，采取差别化、级别化绩效工资分配办法，每季度组织测评，对测评满意率较低的干部，要坚决扣发绩效工资，实行奖优罚劣。要建立健全督办落实、责任追究、通报警示等制度，提高镇村两级干部执行力。

（三）坚持严选严管，全面加强领导班子和干部队伍建设

6．规范选人用人制度体系。加大日常考核力度，探索建立在镇党委政府中心、重点工作一线考核评价干部制度，逐步形成优秀干部凭业绩自动生成机制。围绕推进“三大主体”工作，按照“好干部”20字标准要求，大胆选拔使用“有能力、敢担当、善创新”的干部，用人才推动事业，靠事业造就人才。根据上级部署要求，切实做好公务员职务与职级并行有关工作。

7．加强镇村班子整体能力建设。贯彻落实《关于贯彻执行民主集中制的若干意见（试行）》，健全镇领导班子议事规则和决策程序。完善班子成员直接联系服务群众机制，坚持班子成员全员调研和谈心谈话制度，确保不同层次的调查研究和谈心谈话实现全覆盖。健全领导班子成员定期约谈机关干部和村“两委”干部制度，搭建机关干部、村级班子与组织交流平台。加强镇村班子思想政治建设，强化政治纪律和政治规矩，切实提高镇村班子的执行力和战斗力。

（四）坚持夯基固本，强力推进基层组织建设

8．从严落实党建工作责任制。坚持领导干部党建联系点制度。推行基层党建项目化管理，探索实施“书记项目计划”，把党建工作责任制落实到具体事项。健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议制度，切实抓好党建工作“三级联述联评联考”，对管党不严、党建不力的党组织负责人严格问责，切实解决好“抓不好、不到位”的问题。

9．深入开展“四有”党组织、“四有”带头人争创活动。强化基层党组织的政治功能，夯实思想基础，实现党组织作用发挥最大化。坚持法治理念，深化拓展“四议两公开一监督”工作机制，探索依法依规、民主治村的“四位一体”（一套办法、二制考核、三务公开、四会议事）模式。加强村“两委”及监委会干部队伍建设，深入开展“四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）党组织、“四有”带头人争创活动，探索新常态下党组织建设模式，提高基层党组织引领群众、凝聚群众、服务群众、带动发展能力。

10．持续推进基层服务型党组织建设。完善镇村两级便民服务平台功能，推进基层便民服务机制建设。以村（社区）活动场所为依托，有效整合宣传、文化、计生、综治等服务资源，建设集“两委”成员办公、事务代办、党务公开、文化娱乐活动等为一体的便民服务站点。启动“2015村级阵地建设年”活动，改扩建条件简陋、办公条件较差的村室，标准化村室达100%。重点抓好孟庄铭苑社区、和盛嘉园社区综合服务中心建设，探索建立“社区党委+片区党支部+楼栋党小组”党组织模式，积极开展“党建阵地在我家”创建活动。深化“网联党建”“三联两创”党建固本工程和“四带一建”服务措施，推广机关干部结对帮扶、民事全程代办等做法，运用多种形式开展党建服务活动。按照10%的比例倒排软弱涣散村党组织2个，持续开展整顿，确保转化升级。加强与驻村“第一书记”沟通交流，积极为“第一书记”搭建干事创业平台，共同促进任职工作，不定期召开座谈会，听取“第一书记”的意见建议，帮助解决工作中遇到的矛盾和困难。

11．持续提升非公党建工作水平。全面开展非公企业党组织排查摸底工作，澄清底数，掌握实情，查准问题，破解瓶颈。推进非公企业和社会组织党建“提质扩面”工程，加大在规模以上企业、农民专业合作社上建立党组织的力度，新组建非公企业和社会组织党组织3家。遴选优秀党员干部担任非公企业党建指导员，实现非公党建工作的“有形覆盖”和“有效覆盖”。

12．持续强化党代表作用发挥。认真召开党代会年会，组织党代表进行述职评议。加大各村党代表工作室建设力度，开展“五星”党代表工作室创建活动，搭建党代表履职平台。抓好市镇两级党代表的履职培训，组织党代表参加调研视察、列席镇党委有关重要会议，落实提案提议办理，拓宽党代表发挥作用有效途径。

（五）坚持从严要求，不断强化党员队伍管理

13．严格党员发展程序。组织各级党组织认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，坚持发展党员九项制度，严格发展党员标准和程序规定，抓好“源头选育”，控制发展党员人数。加大对个别单位违规发展党员问题的查处力度，对违规发展党员、违规入党行为进行严肃处理。

14．强化党员日常管理。探索建立流动党员党支部，落实完善流动党员“六化”管理机制，破解流向掌握难、活动开展难、制度落实难、关系转接难、身份明确难“五难”问题。严格党内组织生活，党员领导干部要参加所在党组织组织生活会。落实好“三会一课”、党性定期分析、民主评议等制度，继续加大对“三不”党员处置力度，以管促优、以出促优。

15．提升党员服务水平。继续深化拓展“三大三争”主题实践活动，落实党员干部直接联系服务群众制度，抓好党员志愿服务活动。完善党内关爱帮扶机制，建立“即时救助、定额补助、创业支助、党内互助”的“四助”体系，解决困难党员实际难题，切实增强基层党员的归属感、荣誉感和认同感。

16．推进远教工作优化升级。按照“双提升、双服务”要求，拓展远程教育“五位一体”工作模式，着力打造城乡网络一体的党群教育信息服务平台。加强教学课件开发，拍摄具有米村特色的教学课件。推进综合示范站点建设，实施“远教富民”工程，建设红色网络教育家园，精心培育省、郑州市级学用示范基地，选树一批党员创业带富典型。

（六）落实人才规划，持续扩大人才工作效应

17．强化党管人才力度。围绕转型发展，大力引进高端人才，采取召开联谊会、举办人才论坛等形式，强化作用发挥。积极组织参加蓝领人才技能大比武活动，举办人才专场招聘会和专业人才专题培训班，落实领导联系高端人才制度，及时拨付拔尖人才年度津贴，在重大节日开展走访慰问，定期组织优秀人才康检，举办优秀科技成果展，着力营造人才工作浓厚氛围。