新密市畜牧局

关于做好2015年饲料产品质量安全监管工作的通知

各乡（镇）、街道办、尖山风景区管委会畜牧站、局属各科室、各单位：

为切实做好2015年全市饲料产品质量安全监管工作，根据《郑州市畜牧局关于做好2015年饲料产品质量安全监管工作的通知》（郑牧质〔2015〕7号）要求，结合我市实际，现就我市饲料产品质量安全监管工作安排如下：

一、全面推行《饲料质量安全管理规范》

要切实按照《郑州市畜牧局转发河南省畜牧局关于印发饲料质量安全管理规范实施方案的通知》要求，积极做好宣传培训、进场指导、监督检查等工作，积极采取措施，确保7月1日《规范》在全市顺利实施。

二、督促企业落实主体责任

按照《饲料和饲料添加剂管理条例》规定，督促企业认真落实主体责任。对饲料原料生产企业：一要采购质量合格的原材料，采购的原材料要有相应的许可证明文件、质量合格证明、自检报告。二要防止二次污染，参照《规范》要求，做好仓储管理，重点做好防止霉变和交叉污染。三要对出厂产品做到批批检验，检测不合格或未检测的不得出厂，要建立销售台账，台账保存不少于两年；建立客户投诉制度，认真处理客户投诉。对饲料生产企业：一要对采购的饲料原料查证验物，所采购的饲料原料必须有相应的许可证明文件、产品标签、合格证、质检报告等，必须在国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录之内。二要建立供应商评价和再评价制度，编制合格供应商目录；建立原料进货台账，详细记录原料名称、生产企业或者供货者名称、联系方式、产地、数量、生产日期、保质期、查验或检验信息、进货日期、经办人信息等，台账记录保存不少于2年。

三、加强饲料质量安全监管

一要对获证企业开展专项检查活动。我局将在上半年和下半年对全市的获证企业分别组织开展一次专项检查活动，重点整治饲料生产经营和使用环节采购无产品标签、无生产许可证、无批准文号、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的“五无”饲料原料和饲料产品的行为，严厉打击非法生产经营行为和使用假冒伪劣产品的非法行为。二要加大饲料产品质量监测力度。切实以风险监测、监督抽检为抓手，积极配合上级饲料监测部门完成饲料监测任务。同时，做好日常监督检查工作，建立监督日志，完善监督管理档案，对检查和监测中发现的问题，要积极完善措施，消除安全隐患；要不断强化检打联动机制，严厉打击饲料产品添加违禁物、超剂量添加和超范围添加使用饲料添加剂及药物添加剂等违法违规行为。三要深入开展饲料原料专项检查。加强饲料原料日常巡查工作，发现问题及时查处，并及时记录日常监督检查的时间、内容、问题、查处依据、整改情况等，建立监督管理档案，留下检查痕迹。

四、规范草业管理工作

要积极配合省市全面启动牧草种子生产经营许可证、牧草种子进出口审批等认定工作。并做好配套的相关工作：一要做好牧草生产经营情况和草原情况调查摸底工作，彻底摸清辖区内草原面积、草生产经营企业和草种生产经营企业的数量、产量等基本情况，做到心中有数，6月底以前完成调查工作并进行上报。二要切实加强对《种子法》和《牧草种子管理办法》等相关法律法规的宣传。三要积极配合省市依法开展牧草种子生产经营许可、进出口审批等。切实按照相关条件做好前期的预审核工作。四要加强监督检查。对本辖区内相关企业开展全面检查，对没有办理生产经营许可证的草种生产经营企业要进行督促申报，确保我市草种生产经营行为尽快进入规范化管理的轨道。

五、探索推行饲料质量安全诚信体系建设

推行饲料质量安全诚信体系是确保饲料质量安全的治本之策。一要积极开展宣传教育。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，利用电视、广播、报刊、信息网络等，广泛开展内容丰富、形式多样的宣传教育。以“质量月”“质量万里行”等群众性质量宣传教育活动为载体，深入开展法律法规和质量诚信知识等的宣传教育，通过宣传教育，努力推动广大企业和全社会不断增强法律意识、责任意识、质量诚信意识，引导企业逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业信用文化。二要认真落实主体责任。引导和监督饲料企业认真落实质量安全主体责任。同时，继续落实“两书两制”即：质量安全承诺书、质量安全告知书和举报制度、黑名单制度。

                                                                                                   新密市畜牧局       

                                                                                            2015年6月4日