新密市煤炭管理局

关于印发《新密市2015年度推进煤矿安全质量标准化建设实施方案》的通知

局直各单位，各煤炭主体企业及所属煤矿：

现将《新密市2015年度推进煤矿安全质量标准化建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                 新密市煤炭管理局

                                 2015年3月30日

新密市2015年度推进煤矿

安全质量标准化建设实施方案

为全面推进我市煤矿安全质量标准化建设向纵深发展，促使煤矿建立完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，夯实煤矿安全生产基础，建设本质安全型矿井，现制定2015年度推进煤矿安全质量标准化建设实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，巩固煤矿安全质量标准化成果，大力开展“本质安全型、安全高效型”矿井创建活动。紧紧围绕全员、全方位、全过程安全管理，实现煤矿安全质量标准化动态过程控制。

二、工作目标

到2015年底，我市正常生产矿井质量标准化达标率要达到100%，其中一级质量标准化矿井达到20%，二级矿井质量标准化矿井达到40%，各煤炭主体企业要争创省安全质量标准化煤业集团公司，各煤矿要争创省级“五优”矿井。技改、基建煤矿要按设计工期完成任务，保证竣工验收时达到质量标准化三级以上标准。

三、组织机构

为加强安全质量标准化建设工作推进力度，局成立新密市煤炭企业安全质量标准化推进工作领导小组：

组  长：王旭康

成  员：任令钧  裴国奇  吕振华

领导小组下设办公室，办公室设在质标科。办公室负责安全质量标准化工作的日常管理，掌握煤矿安全质量标准化建设进展情况，做好煤矿安全质量标准化达标的初步考核评级工作。

四、标准依据

（一）达标矿井按《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法〉（试行）和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法〉（试行）》（煤安监行管〔2013〕1号）和《河南省煤矿安全质量标准化考核评级实施办法》（豫工信〔2013〕670号）执行。

（二）“五优”矿井创建按《河南省“五优”矿井创建标准及考核评级办法（试行）》执行。

五、工作部署

（一）对上年度命名的一级达标矿井，煤矿实行周自检、月自评，主体企业每月定期组织开展一次自评活动。

新密市煤炭企业安全质量标准化推进工作领导小组办公室每季度进行考核；郑州市煤炭企业安全质量标准化推进工作领导小组办公室每半年组织一次抽检，比例不小于20%；符合省（豫工信〔2013〕670号）文件要求的，由煤矿企业自行考核评级。 

（二）对上年度命名的二级达标矿井，煤矿实行周自检，主体企业进行月考评。

新密市煤炭企业安全质量标准化推进工作领导小组办公室每季度进行考核；郑州市煤炭企业安全质量标准化推进工作领导小组办公室每半年组织一次抽查评比活动，比例不小于50%。

（三）对上年度命名的三级达标矿井，煤矿实行周自检、主体企业进行月考评。

新密市煤炭企业安全质量标准化推进工作领导小组办公室每月进行检查，每季度进行考核；郑州市煤炭企业安全质量标准化推进工作领导小组办公室每季度专项检查，比例不小于30%。

（四）对查出的问题按照“定项目、定资金、定人员、定时间、定措施”的原则进行整改，自查、自评结果和整改情况存档记录，并录入质量标准化信息录入系统及时上报。

（五）根据省厅（豫工信煤〔2015〕56号）文件要求，三级质量标准化煤矿有效期为半年，煤矿应在6月5日、10月20日前申请达标验收。逾期不报矿井一律为质量标准化不达标矿井，停止井下一切采掘活动。

六、有关要求

（一）提升素质，严格标准。主体企业及所属煤矿技术管理人员要进一步加强对标准的学习和领会，努力提升业务素质和能力，真正做到“一把尺子量到底，一个标准评到底”，避免标准不统一造成评级不公平现象。

（二）加强领导，履行职责。煤炭主体企业及所属煤矿要明确分管领导和专职人员，坚持按时开展质量标准化自检、自评、考核工作，对查出的问题要及时整改到位，对影响质量标准化推进工作的责任人员要从严处理。

（三）强化重点，注重实效。各煤炭主体企业及所属煤矿要坚持“抓动态，动态抓”的原则，以现场精细化管理为主要抓手，以“采、掘、机、运、通”为重点，以“一通三防”和防治水为核心，促进“精品工程、精品头面、精品采区”建设，以点带面，整体推进，确保矿井全员、全过程、全方位动态达标。

（四）巩固成果，促进升级。各煤炭主体企业及所属煤矿要高度重视省厅“三级达标矿井有效期为半年”的新举措，巩固安全质量标准化成果，要坚持高起点、高标准，夯实安全生产基础，提升现场管理水平，努力促进安全质量标准化提档升级。  

各煤炭主体企业得到通知后，立即将主体公司及所属煤矿质量标准化建设实施方案、工作机构负责人、成员、联系人（姓名、职务、电话、邮箱）上报质标科。