新密市煤炭管理局

关于在全市煤炭企业开展2015年“安全

生产月”活动的通知

局直各单位，各煤炭主体企业及所属煤矿：

为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和全国、全省安全生产电视电话会议及安全生产工作会议部署，进一步加强我市煤矿安全生产工作，营造“加强安全法治、保障安全生产”的舆论氛围，根据《郑州市人民政府安全生产委员会关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（郑安委〔2015〕5号）、《新密市人民政府安全生产委员会关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（新密安〔2015〕11号）文件精神，结合我市煤矿实际，经局研究，决定在全市煤炭企业开展2015年“安全生产月”活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届四中全会、习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话精神为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以弘扬安全发展理念，大力实施安全发展战略为主线，进一步提升安全素养，强化依法治安，巩固基层基础，狠抓责任落实，营造浓厚社会舆论氛围，形成安全监管高压态势，打造安全生产稳固防线，为我市经济社会和谐稳定发展提供强有力安全保障。

二、组织领导

为确保“安全生产月”活动取得实效，市煤炭局成立“安全生产月”活动领导小组。

组  长：王旭康

副组长：赵朝锋  任令均  刘剑波  刘彦庆  李素中

        申新庄  吕振华  杨江峰 

成  员：梁学臣  胡红伟  刘晓辉  陈  凯  邵红军

        蔡红军  李建章  刘松峰  李红彬  孟遂庆

        胡发杰  郑宏凯  杨项魁  范超锋  郭福群

领导小组下设办公室，办公室设在安监二科，胡红伟兼任办公室主任，负责活动开展的具体事宜。

三、活动时间和主题

活动时间：2015年6月1日至6月30日。

活动主题：加强安全法治、保障安全生产。

四、活动内容及安排

（一）开展“安全生产月”动员活动（6月1日前）。局直有关单位、各煤炭企业要召开动员会，深入进行“安全生产月”活动动员；各煤炭企业要悬挂、张贴安全生产标语，利用已有的固定版牌进行安全生产知识宣传；电子屏幕要打出安全生产标语或播放安全小常识，形成“人人关注安全，人人参与安全”的氛围，拉开“安全生产月”活动序幕。

（二）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题宣讲活动（全月）。一是各煤炭企业要举行专题讲座，播放《生命的红线》主题教育片，组织干部职工集中学习习近平总书记重要讲话精神，围绕讲话精神开展学习讨论。二是“安全生产月”期间，市安委会将组织宣讲队伍，深入到各企业专题宣讲习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，各企业要配合市宣讲团做好巡回宣讲工作。

（三）开展安全警示教育活动（6月2日—8日）。各煤炭企业要结合本企业安全生产特点，举办事故案例和事故模拟教育展览，举行安全教育大讨论等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

（四）举办安全文化周活动（6月9日—15日）。组织干部职工观看主题宣传片《依法治安的法律重器》、新《安全生产法权威解读》和《安全生产典型事故解析——生命不能重来》等主要内容，开展反思大讨论，进行警示教育，吸取事故教训，强化安全意识，推动安全生产工作。

（五）开展佩戴岗位安全卡活动。按照《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全监管总局令第70号）要求，设置企业风险公告栏，给每名员工发放岗位风险告知和安全操作卡，在重大危险源、危险场所和设备设施上张贴风险标志。指导督促企业制定岗位安全操作规程，通过岗位风险描述、手指口述等形式，确保每名员工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等要义，努力营造规范、有序的安全生产环境。开展“安康杯”竞赛、举办“以人为本，聚焦安全”摄影展、书画展、安全文化征文，以消防安全为主题的具有行业（领域）特色等活动。

（六）开展“安全生产月”宣传咨询日活动（6月16日）。6月16日，在西广场向社会公众、从业人员开展安全生产宣传咨询日活动。制作横幅、板牌，发放传单，现场解读安全生产政策法规、安全知识、技术装备应用、劳动防护等方面问题。

（七）开展应急救援演练活动（6月16—22日）。6月16日至22日，为安全生产应急预案演练周，各主体企业要结合自身实际，开展形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要广泛开展紧急避险技能培训和模拟演练活动，全面提高民众的自我保护意识和应对突发事件的紧急避险能力。演练结束后，各主体企业要将“应急演练周”活动总结报局安监二科。

（八）开展百名安全生产专家下基层活动（6月18—30日）。市煤炭局将组织安全生产专家，深入基层，走访一线，为企业安全生产把脉问诊，解决安全生产疑难问题，消除安全生产重大隐患，提高企业安全生产和安全管理的能力。

（九）开展新《安全生产法》知识电视大赛活动。与市总工会联合举办全市新《安全生产法》知识竞赛活动，各主体企业要组成代表队参与活动。

（十）开展隐患排查、打非治违专项行动。集中开展一次大规模的隐患排查和打非治违专项行动，查找整改安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为。针对煤矿长期未得到根治的重点问题开展专项治理行动。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。要科学制定工作方案，广泛动员部署，深入排查问题及隐患，对排查出的安全隐患要按照“五落实”要求制定整改方案、落实整改措施。要从严打击“无证或证照不全从事生产经营建设、关闭取缔后又擅自生产经营、停产整顿未经验收擅自组织生产、违反建设项目安全设施“三同时”规定擅自施工等非法违法生产经营建设行为，对责任单位和责任人实施最严格的责任追究。

（十一）组织开展“安全生产中原行”活动。根据全国、省、郑州市“安全生产万里行”的安排部署，结合我市实际，组织参与开展2015年“安全生产中原行”活动。

1.开展安全生产“六打六治”专题活动。邀请专家、记者进行暗查暗访，检查曝光非法违法生产经营建设行为和单位。邀请省、市主流媒体深入基层单位和企业开展活动，进一步宣传新《安全生产法》，采访报道本地区“六打六治”打非治违行动开展情况，对存在的违法非法行为予以曝光、整治。

2.开展安全责任专题行活动。选取本辖区安全生产重点企业，邀请省、市主流媒体，采访报道企业“五落实五到位”安全生产责任体系落实情况，宣传推广好的经验做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的煤矿。

3.开展安全素质专题行活动。选取安全生产重点企业，邀请省、市主流媒体，采访从业人员掌握新《安全生产法》、岗位风险辨识、岗位操作规程等知识和技能，曝光问题，剖析原因，推动安全培训，提高安全素质和技能。

4.开展安全隐患曝光行活动。充分利用“12350”举报电话、河南省安全生产网及郑州市安全生产网网络举报平台，动员煤炭企业职工、社会公众、新闻媒体查找、举报身边隐患，对举报线索经查证落实后，对举报者给予奖励。

（十二）积极组织参加省、郑州市、新密市举办的“安全生产月”各项活动。

六、有关要求

（一）高度重视，精心组织。局直各单位、各煤炭主体企业、全市各煤矿要高度重视“安全生产月”活动，列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，分解任务，落实责任，制定详细的活动方案，扎扎实实搞好“安全生产月”活动。

（二）广泛参与，齐抓共管。局直各单位、各煤炭主体企业、全市各煤矿要采用多种形式深入宣传发动，取得社会各界支持，发挥煤炭职工和社会各界的力量，搞好煤矿安全生产工作，营造群策群力、群防群治、齐抓共管的安全氛围，掀起“安全生产月”活动高潮，确保煤矿安全生产。

（三）强化督查，搞好总结。为确保“安全生产月”活动扎实有效，局将对活动开展情况进行督查。活动结束后，局直有关单位、各煤炭主体企业要认真总结“安全生产月” 活动开展情况，总结材料于6月28日前报送我局，联系人范建朝，联系电话69820766,电子信箱：xmmtjajek@163.com。

附件：“安全生产月”活动宣传标语

                            新密市煤炭管理局

                             2015年6月2日

附件

“安全生产月”活动宣传标语

1.加强安全法制  保障安全生产

2.强化红线意识  促进安全发展

3.综合治理 保障平安

4.安全发展 国泰民安   

5.以人为本 安全第一

6.遵章守法 关爱生命   

7.安全生产 人人有责

8.治理隐患 防范事故   

9.关爱生命 安全发展

10.安全发展 预防为主

11.企业要发展 安全是保障

12.安全靠规章 严守不能忘

13.落实安全责任  完善安全制度

14.安全来自警惕  事故出于麻痹

15.完善安全制度  遵守安全规程

16.搞好安全生产  创建平安新密

17.提高安全意识  倡导文明风尚

18.强化安全教育  狠抓制度落实

19.生命至高无上  安全责任为天 

20.安全生产勿侥幸 违章蛮干要人命

21.安全生产人人管 事故隐患处处防

22.只有时时讲安全 才能事事保平安

23.你对违章讲人情 违章对你不留情

24.完善安全生产管理 推动安全工作创新

25.落实各级安全责任 提高安全管理水平

26.人民利益高于一切 安全责任重于泰山

27.遵章是安全的先导 违纪是事故的预兆

28.健全安全保障体系 构建长效安全机制

29.深入开展“安全生产月”活动营造浓厚安全氛围

30.全面推进安全生产“三项行动”促进“安全生产年”各项任务落实

31.认真落实“安全新密2015年行动方案”不断促进全市安全生产形势持续稳定好转

32.强化安全基础 推动安全发展