新密统文〔2015〕5号

关于开展2014年度新密市经济社会30强村

评价工作的通知

各乡（镇）、街道办事处，市直各有关单位：

根据市委、市政府安排，参照全省百强乡镇和郑州市新型城镇化建设综合评价办法，结合我市实际，制定本方案，在全市开展2014年度经济社会30强村评价工作，请各单位予以大力支持。

一、指导思想

全市经济社会30强村评价工作，要坚持以科学发展观为指导，依据经济社会发展统计资料，采用科学方法，进行分析比较，作出综合评价。通过评价，总结成绩与经验，检验经济社会发展成果，找出问题和差距，以便鼓励先进，激励后进，开拓创新，扎实工作，为实现以新型城镇化引领“三化”协调科学发展、全面建成小康社会的奋斗目标，做出新的更大贡献。

二、基本要求

在实力评价工作中，要坚持六个“性”。一是科学性。应根据统计学原理，采用功效系数法，对单项指标加工整理后再打分，使先进和落后拉开距离，以提高鉴别力。二是全面性。综合实力主要表现为经济实力，同时还包括文化教育、科技应用等方面。在选择测评指标时，既要反映经济建设，也要反映政治建设、文化建设和社会建设，避免“单打一”。三是合理性。在分配指标权数时，应衡量各项指标的重要程度，突出经济建设。四是可测性。所选指标，应便于量化和计算，做到数出有据，经得起检验。五是可行性。在调查时，要尽量选用绝对指标，以便搜集和核实，对短时间难以算准的指标暂不列入。六是可比性。在评价时，各个指标计算口径应一致，应尽量把绝对指标加工成人均指标和相对指标，以增强其可比性。

三、主要指标

本次评价活动设定评价指标包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面：

1、经济建设指标。包括人均耕地面积、企业个数及纳税总额、规模以上工业个数和纳税额、人均资产总额、农民人均纯收入、粮食产量、非农产业从业人员等指标。

2、政治建设指标。包括党风廉政建设情况，党员占总人数比重、班子是否健全、是否有政务公开栏等指标。

3、文化建设指标。包括文化大院个数、文艺宣传队人数、家庭拥有的计算机台数、有线电视入户数、中小学在校学生数等指标。

4、社会建设指标。包括计划生育、社会治安综合治理、安全生产、新农村及新型城镇化建设情况，新型农村合作医疗覆盖率、农村养老保险覆盖率、卫生技术人员数、使用自来水户数、改厕户数及比重、信访案件数等指标。

5、生态文明建设指标。

四、评价范围及方法

本次评价包括全年各乡镇、办事处所在的303个行政村，居委会暂不纳入评价范围。

本次评价采取定性分析与定量结合的办法。依据各乡镇的推荐材料，把《2014年新密市村级经济社会发展情况调查表》中的数据进行可比性和同趋化处理，根据每个指标发挥的作用程度，将功效系数付给一定的权数，把有关单位所有指标权数合计后得出综合指数，根据综合指数对行政村进行排序。

五、组织领导及工作分工

新密市经济社会30强村评价工作在市委、市政府领导下进行，市统计局成立专门班子具体负责评价工作，拿出初步名单报市委、市政府研究确定。

各乡镇、市直有关部门要安排专人具体负责此项工作。各乡镇、办事处要提供有关村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、新农村及新型城镇化建设方面情况资料，同时提供党风廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、安全生产等情况的证明材料（原件及复印件），以备评价中参考使用。

市科工信局、市国税局、市地税局、市人社局、市卫生局、市教育体育局、市农委及有关部门要按照工作要求，按时提供本单位涉及的各行政村经济社会发展的有关资料。

六、上报要求

《2014年新密市村级经济社会发展情况调查表》要求于2015年1月27日中午12时上报市统计局综合科，电子表格报送至254679495@qq.com。

附： 2014年新密市村级经济社会发展情况调查表

                            2015年1月23日