新密统文〔2016〕25号

新密市统计局

“坚持依靠群众、推进工作落实”

长效机制年度工作意见

为深入推进长效机制管理工作创新，切实加强监督，不断提升工作服务质量，新密市统计局根据上级精神及《新密市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制2016年工作要点》，制定新密市统计局长效机制年度工作意见。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以着力实现习近平总书记“七个更”为目标，以探索社会治理创新、提升群众生活质量、推进中心工作落实为方向，以领导方式转变加快发展方式转变，以管理机制创新推进工作落实，按照“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的网格化统计工作要求，将统计主要工作融入网格管理，创新工作模式，明确工作职责，加快推进管理方式从被动处置问题向主动发现问题转变，从事后执法追责向前端服务管理转变，促进我市城乡管理科学化、制度化水平的不断提高，营造稳定、高效、有序、和谐的发展环境和群众生活环境。

二、组织领导

（一）设立领导机构

成立新密市统计局落实“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组。

组  长：田建勋 

    副组长：裴秋云 

 成  员：王春生  杨晓锋  樊小萍  李小红  王新国  樊文阁  崔丽霞

 局设立长效机制办公室，赵培丽任办公室主任，具体负责局长效机制建设的日常工作。

（二）领导小组职责

落实网格平台管理模式和网格统计工作的推进，建立长效工作机制；负责全局系统“坚持依靠群众、推进工作落实”工作的统筹协调、组织推进；研究制订总体工作方案，部署安排阶段性重点工作；指导局群众工作队明确工作重点，有序推进工作。

（三）长效机制办公室职责

负责“坚持依靠群众、推进工作落实”工作的统筹协调；负责督促检查局领导小组议定事项的贯彻落实；负责收集信息，起草下发文件，编发工作简报。

三、工作体系

（一）新密市统计局党组书记、局长田建勋任组长，为第一责任人;党组副书记、常务副局长裴秋云任副组长，为主要负责人，主管长效机制工作;班子成员任成员，总体负责全市统计系统网格化管理和长效机制建设工作。

（二）班子成员每人分包联系一个或两个乡镇办，进入第一级网格。

四、工作职责

对口负责分包联系乡镇办，将统计管理相关工作融入网格管理，逐级责任到人，利用网格平台促进统计管理工作有效开展；完成中心长效机制领导小组安排部署的工作任务；协助发展网格平台建设；协助开展统计法规宣传，提供政策咨询服务，建立统计信息档案。

五、运行机制

1、建立巡查排查解决问题机制。一级网格人员及时排查、协调解决辖区内有关职责范围内的问题；超出职责范围的事项，逐级向上级报告。

2、建立工作联络机制。要建立与政府相关部门的沟通联络，确保在“条”上实现无缝隙对接；要统计工作人员与辖区管理人员在“块”上要实现有机融合和有效联络。

3、建立督查考核机制。局长效机制领导小组对工作任务落实情况实行周督查、月考核、季点评和年终总评的工作机制，采取明察暗访、随机抽查、台帐跟踪等形式进行工作督查。通过考核督查，对先进科室和个人予以表彰奖励，对后进科室和个人予以通报批评和警示；对经媒体网络曝光、群众反映属实或上级工作检查中发现的问题，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，自下而上逐级倒查，依据相关规定追究责任。督查工作由局长效机制领导小组办公室负责。

六、推进措施

（一）组织业务培训

对一级网格工作人员进行统计业务对口培训，定期对分包、下派人员进行业务培训，营造统计工作的良好环境。

(二)健全工作机构

乡镇办明确统计工作相应机构、工作职能和分管领导，配备工作人员。村（居）委会要配备专兼职统计人员和辅助调查员。确保各项统计制度的落实和调查任务的实施。

（三）落实工作制度

1、工作例会制度：部署安排网格统计工作，及时收集统计信息，倾听意见和建议，协调处理问题。

2、联席会议制度：吸收相关部门、单位人员参加，解决统计管理、网格运行和长效机制建设中的突出问题。

3、工作报送制度：各相关业务科室每周三16时前，将本周工作进展情况、取得的成效和好的做法以及工作推进中遇到的问题，以周报形式报局长效机制办公室（tjjbgs@163.com），重要工作随时报告。

4、痕迹化管理制度：一级网格人员要做好民情日记及研判会商的记录，到所分包乡镇下乡需在局办公室登记，做到网格化工作有迹可循。

    （四）强化“三支队伍”建设考核工作

    按照统计日常工作和网格工作双兼顾、双促进的原则，差异化下沉，区域化下沉，固定日下沉。依托统计信息化手段，对下沉人员进行周督查、月考核、季点评和年终总评，考核结果年终干部考核挂钩。

         2016年4月26日