各支部、各科室：

《“三重一大”事项集体决策制度》已经办公会研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                              2016年5月17日

“三重一大”事项集体决策制度

    为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），现结合本单位工作实际制定本制度。 

    一、“三重一大”事项的主要内容 

（一）重大事项决策     

    凡涉及单位改革、发展和稳定，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括： 

    1.上级有关党和国家的路线、方针、政策的会议和文件精神的贯彻和落实； 

    2.单位党组织建设、精神文明建设和思想政治工作中的重大问题； 

3.整体工作规划，年度工作计划、工作目标的确定；

4.财务年度预算调整； 

    5.涉及本单位的重大改革方案和改革措施的制定； 

    6.工资、待遇、医保等涉及全体工作人员的事项； 

7.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理； 

8.其他认为应当集体研究决定的重要问题。 

    (二)重要人事任免 

    1.中层以上干部的任免； 

2.后备干部推荐、选拔；

3.领导班子工作分工；

4.评优评先的推荐、选拔。 

   （三）重要项目安排 

    1.大宗办公物资及设备采购等； 

    2.上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出；

   （四）大额度资金的使用 严格按照财政有关文件执行；

     二、集体决策的机制和程序 

   （一）集体决策的机制和程序 

    对重大事项决策，由相关科室提出重大决策的初步方案，分管领导审核把关，主要领导确定集体研究的基本方案；最后通过党总支会议，班子成员会讨论做出最终决策。

   （二）民主决策程序 

    依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，提交决策之前，要经过必要分析，进行讨论并做好记录，采取民主集中的原则，做出决策。 

三、集体决策机构议事规则 

1.认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

2.通过党总支会议，班子成员会议如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到应出席人数的2/3，会议方可举行。

3.集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。 

4.会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。

5.“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。 

   四、“三重一大”事项决策的实施 

   （一）组织实施 

   通过党总支会议决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施；班子成员会议做出的决定，由班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。 

   （二）监督检查 

    党总支会议，班子成员会议决定的事项，由办公室负责催办，并及时将落实情况向主要负责人汇报，办公室根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。 

    五、责任追究 

   （一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任： 

1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2.未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4.执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5.其它因违反本实施办法而造成失误的。 

   （二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任；

   （三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。