各乡（镇）人民政府、街道办事处，尖山风景区管委会，市政府安委会各成员单位，市政府10个安全生产督导组：

为进一步做好汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转，现就有关要求通知如下：

一、高度重视，加强组织领导

进入汛期，高温、雷电、暴雨、台风等极端天气逐渐增多，安全生产面临严峻挑战。各乡（镇）办和各单位要充分认识当前做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，强化红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦；要切实加强对汛期安全生产工作组织领导，全面落实责任；要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，未雨绸缪，进一步采取有效措施，扎扎实实地抓好汛期安全生产

各项工作，各乡（镇）办各单位要针对本辖区、本部门和本单位的汛期安全生产工作，特别是针对重点领域、薄弱环节、关键部位等进行一次全面的再安排、再部署、再落实，切实做到安排部署到位、超前预防到位、应急管理到位；要进一步加大安全监管监察力度，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。

二、全面排查，治理安全隐患

各乡（镇）办各单位要切实履行安全生产属地管理、部门监管和主体责任，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，积极组织开展一次全面彻底的汛期安全隐患排查治理工作。 各乡（镇）办各单位要抽调专业力量，加强对本辖区、本行业领域汛期安全工作的督促检查和指导推动，对部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要责成立即纠正，造成生产安全责任事故的，要依法依规严肃追究有关责任人的责任。

一是加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，及时撤人和停止相关作业。

二是加强对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位的监测监控，发现险情要立即停止通行；出现隧道交通拥堵时，要立即启动应急预案，采取应急处置措施，及时疏导拥堵车辆，确保隧道交通安全。

三是加强对尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性的检查，特别是加大对危、险库，无主库、停用库的巡查检查力度，严格落实汛期24小时专人值守监控制度和安全防范措施，坚决防止溃坝漫坝事故发生。

四是加强矿山企业防洪和防治水工作，查清矿区及周边水文变化情况、废弃矿井及老窑积水情况，加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查，严防淹井（矿）事故发生。

五是加强危险化学品生产储运、烟花爆竹企业防雷电设施的检测维护和对生产线的监控，严格执行高温、雷雨天气停产的相关规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。

六是渔业船舶、水上交通,要做好暴雨大雾等恶劣天气的防范措施，并根据气象情况合理安排生产任务，严禁冒险作业。

七是加强旅游安全，随着暑假假期的到来，旅游行业再次进入旺季，交通、旅游等主管部门要切实加强旅游包车、景点安全设施等的检查力度，确保汛期旅游安全。

其他各行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。

三、突出重点，抓好专项整治

要在抓好汛期安全生产工作的同时，突出事故易发多发的重点行业领域，深入推进安全专项整治，强化源头治理。

一是抓好煤矿安全专项整治。要狠抓煤矿治本攻坚，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，强力贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和治本攻坚七条举措“双七条”，深入开展警示教育，深入开展谈心对话活动，推动煤矿安全发展、科学发展。

二是抓好危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。要严格贯彻落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》和《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》，加强各类危险化学品安全监管，推动相关企业搬迁、退出。

三是抓好油气输送管线、城市燃气和消防安全专项整治。要进一步加强宣传教育、监测监控和安全管理，深入开展隐患排查整治，落实整改和监控措施，确保管线管网平稳运行、人员密集场所安全可控。

四是抓好道路交通安全专项整治。要加强隧道交通安全监管，开展通行和在建隧道安全专项检查；加强危险化学品运输安全监管，运输车辆必须安装紧急切断装置，严禁非法挂靠营运；加强长途客车安全监管，加大路面安全执法力度，依法严厉打击无证营运以及超员、超载、超速和疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，严格落实夜间强制停车休息制度。

五是抓好建筑施工垃圾消纳场、工矿企业排渣(土)场和尾矿库（矸石山）等堆场专项整治。要在建立基础数据库的基础上，组织专家和工程技术人员对所有堆场进行全面安全评估，划定安全风险等级，实行分类管理；对在安全可控范围内的堆场，制定整改措施，落实责任人；对重大隐患实行挂牌督办、公告和销号制度，跟踪隐患治理；对非法建设和不具备安全条件又整改无望的堆场依法关闭和取缔。

四、加强管理，严格值班值守

各乡（镇）办各单位要进一步加强与气象、水利、国土等部门的沟通联系，健全完善部门间应急协调联动机制，强化预测、预报、预警，确保灾害信息能第一时间通知到有关企业和单位；要进一步完善事故应急预案，组织开展有针对性的应急演练，搞好地方政府和企业应急预案的有效衔接，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，确保应急救援队伍时刻处于临战状态；要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，一旦发现险情，要及时准确上报，果断妥善处置。

五、强化督导，做好信息报送。

市政府10个安全生产督导组要对各乡（镇）办、安委会成员单位汛期安全生产工作情况及市政府安委会办公室《关于印发新密市建筑施工垃圾消纳场、工矿企业排渣（土）场和尾矿库等堆场专项整治实施方案的通知》（新密安办〔2016〕10号）等文件精神进行全面督导，并将贯彻落实本通知精神情况于7月1日前报市政府安委会办公室。各乡（镇）办、安委会成员单位也要成立督导组，对汛期重点工作的落实情况进行督查，确保各项措施落到实处。

联系电话：0371-69803701     电子邮箱：xmajzhk@163.com

                           二〇一六年六月二十四日