中共米村镇委员会

关于印发中共米村镇第二届委员会工作报告

通  知

各党（总）支部：

现将《中共米村镇第二届委员会工作报告》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共米村镇委员会        

2016年5月31日        

解放思想 砥砺奋进

为米村经济社会转型跨越发展

全面打造小康和谐富强新型城镇而努力奋斗

——在中国共产党米村镇第三次代表大会上的报告

袁金伟

（2016年5月31日）

各位代表、同志们：

中国共产党米村镇第三次代表大会，是“十三五”开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主要任务是：回顾总结全镇五年来的主要工作，深入分析当前存在的问题和面临的形势，明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党米村镇第三届委员会和纪律检查委员会，动员全镇各级党组织、广大党员干部群众，进一步解放思想，坚定信心，开拓进取，砥砺奋进，切实推动米村经济社会转型跨越发展，为全面打造小康和谐富强新型城镇而努力奋斗！

现在，我代表中共米村镇第二届委员会向大会作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见和建议。

一、过去五年的工作回顾

五年来，镇党委在党的十八大精神指引下，在市委、市政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照市委、市政府“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”的总体要求，以新型城镇化为引领，带动“三化”协调科学发展，以新型社区、创业园区、美丽乡村建设为抓手，积极探索产城融合发展之路，努力打造宜居宜业宜游米村，加快城乡一体化进程，米村经济社会大步向前迈进，各项事业取得显著成绩。

（一）坚持发展为先，经济态势向好发展

主要经济指标稳步增长。五年来，我们以招商引资和项目建设为重点，着力培育新的经济增长点，主要经济指标持续快速增长。国民生产总值由2011年的89614万元增加到2015年的171807万元，增长91.72%；财政收入由2950万元增加到5160万元，增长74.91%；规模工业增加值由45318万元增加到99764万元，增长120.14%；规模工业销售收入由150944万元增加到488825万元，增长223.85%；全社会固定资产投资由111671万元增加到194802万元，增长74.44%；农民人均收入由7492元增加到11863元，增长58.34%。

新型社区建设如火如荼。五年来，我们坚持新型城镇化引领，加快廊道绿化拆迁和易地扶贫搬迁步伐，大力建设新型农村社区。和盛嘉园社区属合村并点和易地扶贫搬迁新型农村社区，由11个村合并而建，于2012年8月动工，总建设56栋楼，计划入住2310户，16000余人，分四期建设。目前，一期、二期已经竣工，760户群众喜迁新居；三期基本竣工，660户群众即将入住；四期正在建设。社区公共服务设施配套基本完善，社区幼儿园已投入使用，垃圾中转站已投入使用，社区服务中心和文化广场已投入使用，群众服务中心正在紧张施工。

孟庄铭苑社区属煤矿沉陷区整村异地搬迁安置社区，建设12栋17层居民楼，目前，群众已经陆续入住。沿着荥密路，从南往北，先是建成的于湾社区，然后是孟庄铭苑社区，高速口是和盛嘉园社区，就像三颗璀璨的宝石，镶嵌在荥密大道上。

创业园区建设方兴未艾。2014年5月，米村创业园区正式成立，短短两年时间，已修道路2.4公里，平整场地300多亩，基本实现“三通一平”，基础设施日益完善，前来洽谈投资的企业络绎不绝，已有5家企业落户创业园，其中河南蓝翔陶瓷、郑州方大纺织和新密恒圆铝业厂房建设已经竣工，均已达到投产条件，并开始招工生产。2015年7月1日，总投资30亿元的郑州净瓶集团消防装备产业园项目开工建设。目前，4万平方米的厂房正在安装钢架。同时，2015年4月1日，郑州远见安全装备股份有限公司在北京挂牌上市“新三板”，成为新密市首家“新三板”上市企业。2016年1月18日，在鲁班喜悦酒店，我们举办了郑州黄河护理学院签约仪式，该项目的落地建设，将会极大地带动新密西区和米村镇的发展。该项目总投资8亿元，占地700亩，建成后在校师生可达1.6万人，并配套建设附属医院、康复中心、附属幼儿园、小学等设施。

美丽乡村建设崭露头角。2014年8月，朱家庵村、金井沟村被确定为郑州市28个自然风貌特色村之一，范村村被确定为郑州市38个历史文化风貌特色村之一。2015年，朱家庵村获得郑州市美丽乡村建设试点村，分三年建设，每年郑州市和新密市各拨财政1000万元，目前该项目正在有序建设。这也是我们全镇以美丽乡村建设为载体，带动北部山区发展乡村旅游产业的初步探索。2016年3月26日，我镇在金井沟村举办了“走进新密·美丽山村·踏青游”活动，活动信息发布短短一周时间，微信点击量就达到2万余人次，当天到达现场的人数达到8000余人，之后到金井沟踏青的人络绎不绝。

（二）坚持项目为重，经济支撑培育壮大

招商引资工作取得新成绩。五年来，我镇把招商引资工作作为经济转型发展的突破口，持续抓牢抓好。引进境内域外资金从2011年的26500万元增长到2015年的55500万元，增长108%；外贸进出口从2011年的120万美元增长到2015年的260万美元，增长117%；实际利用外资从2011年的280万美元增长到2015年的520万美元，增长86%；五年来，全镇招商引资共引进境内域外资金19.8亿元；组织开展自主招商活动18次；签约亿元以上招商引资项目15个。

项目建设工作迈上新台阶。五年来，我镇新上、续建、技改、扩建投资额在1000万元以上及列入省、郑州市、新密市重点建设项目共44个，总投资额79.4亿元，其中亿元以上项目11个。目前40个重点建设项目已竣工并投入生产，其余4家正在建设。

全镇产业布局明确新思路。五年来，我镇在实践中不断探索，结合全镇地域实际，全镇产业布局逐渐明晰。中部和盛嘉园社区、孟庄铭苑社区依托米村创业园，重点发展安全装备、消防器材、电子信息等现代产业，做强工业；镇区、贾寨社区以及南部于湾、孟庄、宋村等复耕区依托农民合作社，重点发展优质核桃、景观苗木、高档花卉、标准化规模养殖，做优农业；马寨村发挥城区优势，服务好郑州黄河护理职业学院建设工作，着力打造教育园区，做大服务业，形成特色板块经济，最终三次产业协调发展。

（三）坚持建设为基，基础设施逐步完善

农田水利建设步伐加快。完成拐峪村莲花台坑塘、白槐村大石门坑塘、马寨村坑塘加固工程；投资80万元，建朱家庵村坑塘2处，新增灌溉面积300多亩；投资50万元，发展于湾、方山旱涝保收田300亩；投资40万元，兴建马寨村人畜饮水工程；建设金井沟村集雨水窖40个，扩大水浇地40多亩；完成镇中心水场投入使用；喜获郑州市水利工作先进集体。           

群众生活服务更加完善。五年来，共实施危房改造133户；全镇新增村镇道路26公里，全镇通车里程达到153公里，村村通、组组通工程得到纵深完善；投资1580万元完成全镇幼儿园、中小学校舍升级改造工作，全镇办学条件得到大幅改善；新增游园健身广场36处，12000平方，为群众文化生活提供了场所。

农村人居环境得以大幅改善。五年来，我镇将改善农村人居环境卫生作为日常重点工作和民心工程来抓。全镇共完成荒山造林1.5万亩，封山育林3380亩，发展名优经济林2000亩，义务植树17.9万株，完成生态廊道于湾—石坡口段7.5公里绿化。创建郑州市林业生态村6个，获得郑州市林业生态镇荣誉称号。统一规划建造标准化垃圾池600个，垃圾分拣场3个，垃圾中转站2座，购置垃圾桶1000个。创建郑州市级卫生村5个，省级卫生村3个，截至目前，全镇共有6个省级卫生村，6个郑州市级卫生村；郑州市改善人居环境现场会在我镇顺利召开，朱家庵村代表新密市迎接了河南省改善人居环境考核，名列全省第一。

（四）坚持统筹为要，社会事业协调推进

民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加大社会治安综合治理工作力度，加大矛盾纠纷排查化解力度；扎实开展 “六五”普法工作，加大对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现社会环境平安和谐。另一方面，广泛开展党务政务公开、村务公开活动，推进依法行政；高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。深入开展“讲文明、树新风”活动，大力宣传农村敬老爱幼、争创文明家庭先进代表，组织各村“三八节”“好婆婆、好媳妇”先进人物活动评选工作；全镇21个村已全部建立文化大院和农家书屋，藏书五万余册；每月组织一次送电影下乡活动，发动各村文艺骨干组织开展广场健身舞蹈、盘鼓、舞狮等多种多样文体活动，极大地丰富了群众的精神文化生活。

各项社会事业全面进步。五年来，我镇教学质量稳步提高，中心学校连年创下佳绩，升学率从2011年的30.74%提高到2015年的45.45%，打造了米村教育品牌。实施积极的就业政策，加强农村劳动力转移就业和培训力度；实行安全生产“党政同责、一岗双责”，明确了煤矿、校园安全、非煤矿山等14项安全生产工作重点，没有发生一起安全生产事故；坚持矛盾周排查制和领导接访制，“有访必接、有访必查”，“事事有着落，件件有回音”；镇妇联和团委积极组织参与廊道绿化、卫生创建等重点工作。

（五）坚持党建为本，组织建设明显提高

狠抓党委自身建设。认真开展党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高；认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合；建立党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。

加强基层组织建设。扎实开展创先争优、三联两创、夺旗争星、党员先锋岗、党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，稳步实施“基层四项基础制度”建设。五年来，共转化升级6个后进村，新建非公企业和农民专业合作社党组织18个，审核党员转正221人、接收预备129人、确定发展对象184人、培养入党积极分子194人。

强化党风廉政建设。认真落实中央八项规定和省、郑州市、新密市相关规定，落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强党风廉政建设，强化两个责任，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到源头预防，抓早抓小。

同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，经济社会加快发展的五年；是发展环境明显改善，镇村面貌变化较快的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全镇各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。借此机会，我谨代表中共米村镇第二届委员会，向全镇各级党组织、全体共产党员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有参与、支持和关心米村发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识我们的工作还存在着一些不足之处，主要表现在以下几个方面：一是个别党支部放松了党的组织建设，党支部战斗力不强，党员先锋模范作用发挥欠佳；放松了党的思想建设，忽视理论学习，思想保守，缺乏创新意识和开拓精神；放松了党的作风建设，少数党员干部党性观念淡薄，宗旨意识淡化，组织纪律涣散，责任意识削弱，奉献意识丧失；二是有的干部工作作风浮飘，沉不下心干事，既不愿意学习理论，又不愿意钻研业务，满足于一知半解；有的工作懒散拖拉、不作为、少作为，工作缺乏创新精神，安于现状，有的自由主义、个人主义思想严重，组织纪律观念淡薄，不守本分，不懂规矩，不能完全适应纪律新常态；三是党员干部思想还不够解放，发展思路仍然受到传统思维限制，全镇产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比还有很大差距；一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

当前，新密的发展站在了一个新的历史起点，我们正面临着一个全面发展的重要战略机遇期。我们米村镇紧邻新密城市西区，区位优势突出，是承接新密未来城市向西扩展，拉大西区城市框架的后方宝地，把市区拉近米村、把米村融入城市的有利因素很多，加快城乡一体化发展进程的潜在优势十分显著。郑少高速横穿东西，在杨岗设有新密西出入口。省道S232线即将升为国道，纵贯南北，交通便捷通达。西延至荥密路的溱水路即将通车，屏阳路即将开工建设，东柿路西延道路即将通车，郑登洛城际铁路即将开建，并设有米村站，2019年通车，上新高速、省道S233等都即将开工建设，我们米村的交通区位优势将无与伦比，更加突出。和盛嘉园社区功能将更加完善，设施更加齐全，入住人口将达1万余人，在西边居住，在东边就业，产城融合效应更加明显，真正实现安居乐业。创业园区建设速度加快，致力创建国家级应急示范基地，打造百亿级消防装备产业园，成为规模企业投资的财富高地。北部山村旅游产业初具规模，脱贫致富效果显著，南部高档花卉和景观林木产业发展壮大，最终形成三次产业协调发展、居住就业同步推进的生动局面。

可以说，米村的崛起蓄势待发，重铸米村新辉煌正当其时。这些机遇为我们广大党员施展才智、奉献力量、发挥模范带头作用提供了广阔的天地。能不能抓住机遇，乘势而上，把米村的各项事业继续推向前进，重铸米村新辉煌，是上级党组织的期望，也是全镇广大党员干部群众的期待，更是我们在座各位神圣的职责。我们要充分发挥共产党员先锋模范作用，彰显共产党员的本色，用一往无前的进取精神和大无畏的豪迈气概，冲锋在前，勇当发展经济的带头人，为米村的发展事业出谋划策、添砖加瓦。

二、今后五年的主要任务和措施

同志们，未来五年是我们深入推进新型城镇化建设、加快城乡一体化建设的关键时期，是坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的完胜阶段。搞好这五年的工作，对于我镇全面建成小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

今后五年各项工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导 ，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，着力贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”的发展要求，主动适应经济社会发展新常态，坚持新型城镇化引领，加快新型社区、创业园区和美丽乡村三大建设，发展板块经济，持续改善民生，带动全镇经济社会整体上台阶，加快城乡一体化进程。

今后五年经济社会发展的工作思路是：全面落实市委市政府的工作部署，围绕建设现代化宜居宜业城镇的目标，以镇区、新型社区为核心，以创业园区为带动，以项目建设和招商引资为抓手，以美丽乡村建设为载体，着力打造特色板块经济，持续深化交通路网、现代产业、新型城镇、生态环境、社会治理“五个体系”建设，努力打造“安居、乐业、和谐、美丽、人文”五型米村。

未来五年全镇发展的主要目标是：

——经济实力稳步提升。生产总值年均增长7%，达到24亿元；规模工业增加值年均增长8%，达到15亿元；全社会固定资产投资年均增长10%，达到30亿元；综合实力稳中有升。

——农业经济快速发展。优化传统农业结构，中西部发展优质核桃种植，叫响米村品牌，形成品牌效应；南部利用煤矿沉陷区复耕，发展高档花卉和景观林木产业；北部山区利用自然资源和人文历史，发展乡村旅游产业。

——生态环境更加优良。强化资源节约和环境保护，落实防治大气污染各项措施。加强林业生态建设，完成植树造林7000亩，全镇森林覆盖率提高到60%以上，重点建设朱家庵美丽乡村建设项目，启动金井沟和范村村美丽乡村建设项目。

——社会事业全面进步。重点加强和盛嘉园社区小学、初中建设，到2020年，全镇学前儿童受教育率达100%，义务教育小学适龄儿童入学率达到100%，初中入学率达到100%，九年义务教育质量和水平全面提高。加强镇卫生院和村级卫生所建设，提高医疗技术水平，改善基础设施条件，解决群众看病难、看病贵的问题。提高新型农村合作医疗和城镇居民养老保险参保人数，扩大农村低保救济面。建立健全社会保障体系，每年新增转移农村劳动力1100人，登记失业率控制在3.5%以内。公共服务能力进一步提升，各项社会事业全面发展，社会更加和谐稳定。

——人民生活水平不断提升。农村居民收入实现较快增长，人均纯收入年均增长10%，达到19000元。易地扶贫搬迁800户，所有贫困村摘帽，所有贫困户全部实现脱贫。

今后五年，我镇经济社会科学发展的主要战略举措是：

（一）持续深化提升新型城镇化建设，强化引领带动作用

加快新型农村社区建设。抓好顶层设计，高标准建设，精细化管理，不断提升社区品位，努力打造孟庄铭苑、和盛嘉园两个精品社区。重点做好扶贫房入住工作，入住群众1320户，6600人。参照“城市定位、社区规模”的标准，认真落实“1+25”配套规范意见，不断完善水电气暖、道路绿化、污水处理、医院、超市、服务中心、敬老院等公共服务设施，同时，精心建设社区党群服务中心，集基层组织建设、违章缴款、户籍办理、社会保障等便民服务为一体，提高服务水平。以党建为引领，探索新型社区管理新模式，加强社区管理、服务、建设等工作，建立健全物业管理，发展壮大社区集体经济，加强法制、道德、技能培训教育，维护社区和谐稳定，加强社区精神文明建设，不断提高入住群众的满意度和幸福指数。

大力实施生态文明建设。深入贯彻绿色发展理念，把生态文明放在更加突出的位置，持续开展“全民义务植树、廊道绿化我先行”等生态文明创建活动，让“绿水青山”成为米村永远的“金山银山”。实施植树造林7000亩，让米村的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。加快耐材企业能源消费结构调整，推广利用清洁能源。在全镇各级各部门倡导绿色低碳生活，大力推进公共机构节能，实现节能减排目标。加快社区污水处理厂建设，加快“河南省生态镇”创建步伐。

实施道路提升工程。全力服务S232西高速出入口至商登高速米村段改造提升工程，配合相关部门做好S233道路新建工程，做好县道X038柿超路改线工作，配合加快溱水路西延、东柿路西延、屏阳路、上新（上街至新密）高速、郑登洛城际铁路开工建设等道路工程，全力打造“三横三纵”的骨干路网体系，持续优化交通路网，更加凸显米村区位优势。

（二）持续深化提升招商引资项目建设，提供强劲经济支撑

加快创业园区建设。积极做好创业园区建设土地、规划、道路、环评等工作，不断完善水、电、路网等园区基础设施，重点做好已入驻项目的开工建设工作，并开始试生产或投产；突出消防装备特色产业，着重加强郑州净瓶消防装备产业园建设，积极引进浙江消防企业，通过引进战略投资、推进招大引强、深化产学研合作，着力打造百亿级消防装备先进制造业产业集群，积极创建国家级应急产业示范基地。抢抓中原经济区、郑州都市区和郑州航空港经济综合实验区建设机遇，发挥区位环境优势，通过网络招商、展览招商、委托招商、定点推介、实地考察等多种方式，大力开展招商引资工作。推行“一个企业（项目）、一套班子、一抓到底”的“三个一”工作机制，全程跟踪服务，对项目建设中存在的困难要一事一议，找准症结，千方百计加以解决。

抓好重点项目建设。积极开展组团式下基层、进企业、到工地的现场服务，采取联审会办、主动协办、限时快办、跟踪督办、预约帮办等方式，提供“保姆式、一站式”服务，提高审批服务效率。统筹做好郑州净瓶集团有限公司建设项目、郑州方大纺织器材有限公司、新密市恒圆塑料制品有限公司、河南蓝翔塑胶有限公司、郑州黄河护理职业学院建设项目、河南黄河航空职业技术学院建设项目、和盛嘉园三期扶贫房建设项目、朱家庵村美丽乡村试点村建设项目等河南省、郑州市、新密市重点建设项目。

改造提升传统产业。通过举办专题讲座、企业文化评选、金融支持、交流座谈等活动，不断提升传统产业内生动力，与时俱进，适应发展。坚持抓好千亿级耐材产业基地建设，加快耐材企业联合重组步伐，发挥集团规模优势，提升耐材行业整体竞争力。

牢牢抓好财政税收。加强税源分析比对，强化日常监督检查，突出一把手重视亲自抓，突出工作例会常态化，突出部门联动协作化，突出优化结构促进增收持续化，精心涵养现有税源，重点培育新增税源，做到抓大不放小，既抱西瓜又捡芝麻，保持财政收入持续较快增长。

（三）持续深化提升美丽乡村建设，打造特色板块经济

推进美丽乡村建设进程。按照“五规合一”（产业、村庄、土地、公共服务和生态规划）要求，全面完成金井沟村自然风貌特色村和范村村历史文化特色村规划编制工作，加快朱家庵村美丽乡村建设进度。

优化产业布局。和盛嘉园社区、孟庄铭苑社区依托米村创业园，重点发展安全装备、消防器材、电子信息等现代产业，做强工业；镇区、贾寨社区以及南部复耕区依托农民合作社，重点发展优质核桃、景观苗木、高档花卉、标准化规模养殖，做优农业；朱家庵、金井沟、范村3个特色保护村及北部山区依托自然人文景观，重点发展休闲观光旅游，马寨村发挥城区优势，服务好郑州黄河护理职业学院建设工作，着力打造教育园区，做大服务业，形成三次产业协调发展、居住就业同步推进的生动局面。

（四）持续深化提升民生改善，提高群众幸福指数

实施各项民生实事。坚持共享发展理念，增加基本民生支出，加强薄弱环节建设，持续增强人民群众的现实获得感。完善助学资助体系，让更多贫困家庭子女接受更好教育。积极改善中小学办学条件，提供更加舒适的学习环境；加强农村公共卫生服务体系建设，进一步做好全民健康卡信息收集及使用工作，广泛开展中医药适宜技术推广工作，扎实做好新农合工作，逐步扩大参合面；以创业园为依托，实施创业引领和就业促进计划，结合“互联网+”，广泛开展“大众创业、万众创新”活动，倡导农村电子商务快速发展，积极落实帮扶政策，强化职业技能培训，提高劳动者创业就业能力；加强妇女儿童工作，完成21个村35—64周岁妇女免费“两癌”筛查工作；扩大社会保险覆盖面，严格执行城乡低保、农村五保供养和优抚对象补助标准，推动老龄、残疾人、慈善事业发展，编好民生兜底保障网；加大水利投入，完善水利设施；动员社会力量，实施精准扶贫，坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举，积极推进和盛嘉园易地扶贫搬迁工程，加快贫困人口脱贫致富，确保全面建成小康社会道路上不落下一名贫困群众；全面做好畜禽防疫工作，继续落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、计划生育家庭奖励扶助等惠民政策，认真做好农民负担监督工作；全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口均衡发展，积极探索社区计划生育管理新机制。

优化人居环境。继续加强镇村环卫队伍管理，健全完善农村环境卫生长效机制，营造干净整洁的镇村环境。全面推行日检查、周评比、月例会、季度观摩、年度考评制度，奖出动力，罚出压力，激发活力。实行垃圾集中收集处理长效机制，实行户投放、村收集、镇集中清运的管理模式，完善运行和盛嘉园社区垃圾中转站。持续巩固卫生创建成果，争创河南省卫生乡镇。

防治大气污染。紧紧抓住道路降尘、黄标车淘汰、燃煤锅炉拆迁、污染行业治理、秸秆禁烧等减排措施，建筑工地文明达标率达到100%，持续提高大气环境质量，让米村的空气更加清新。

深入推进网格管理。以解决群众反映集中的热点难点问题和维护群众合法权益为重点，进一步健全完善“发现问题、反映问题、解决问题、绩效评价、责任查究”的网格化管理新机制，推进网格人员履职常态化、制度化、规范化，实现事事有人管、个个有责任、人人有事干，确保问题早发现早介入早解决。

全面促进和谐稳定。以推行社会治安网格化管理为依托，加强社会治安综合治理和平安建设工作。强化反邪教教育宣传，始终保持对违法犯罪的高压态势，提高人民群众的安全感和满意度。进一步推进“两所一庭”建设，加强社会治安重点地区、校园及周边治安环境整治，努力构建平安米村。坚持领导接访制度，赴省个访控制在万分之三以内，赴郑个访控制在万分之四以内，赴新密个访重访率在15%以内，到新密重访率不高于20%，实现上三级重大活动期间上访“零”目标。

扎实推进精神文明建设。广泛开展群众精神文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展文明单位、文明村（社区）、职业道德“双十佳”等创建活动，继续开展“巾帼致富标兵”、“好婆婆好媳妇”等评选表彰活动，倡导社会文明新风。大力实施文化惠民工程，定期开展送戏下乡活动。

（五）持续深化提升基层组织党风廉政建设，夯实组织纪律保障

把党建工作作为“第一要务”来抓。认真履行第一责任人职责，时刻把党建放在心上、抓在手上，层层落实责任，传导压力。形成自己对党建工作总体抓，分管领导直接抓，班子其他成员配合抓，党组织负责人具体抓的党建工作格局。

着力加强队伍建设。通过专题培训、制度落实，多渠道培养村级后备干部队伍。认真落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”、党员学习（活动）日等制度，严格党员教育管理。严把党员入口关，逐步改善党员队伍结构，持续探索流动党员、老弱病残党员作用发挥有效渠道。

以基层服务型党组织建设引领基层党建。依托三级网格，大力开展便民服务，不断完善服务内容，创新服务载体，解决好服务群众“最后一公里”问题。完善党组织和村干部管理考核办法，进一步规范和约束村组干部行为，切实解决优亲厚友、损害群众利益等突出问题。

从严落实党建工作责任制。坚持领导干部党建联系点制度。推行基层党建项目化管理，加强“第一书记”工作实绩考核，把党建工作责任制落实到具体事项。健全完善党支部书记抓党建述职评议制度，切实抓好党建工作“联述联评联考”，切实解决好“抓不好、不到位”的问题。

探索党建引领新示范。规范完善社区“大党委”，有效整合和盛嘉园社区党委服务资源，建设集办公、事务代办、党务公开、文化娱乐活动等为一体的便民服务中心。同时，探索农民合作社等农村基层党组织试点工作，推行“流动党委会”工作机制，加强基层民主政治，有效提高议事效率。

全面加强干部思想理论教育。大力推进中国特色社会主义理论体系学习，着力抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和十八届三中、四中全会精神及党章、宪法的学习教育。真正通过强有力的思想理论教育，促使各级党员干部坚定信念跟党走、主动适应新常态、遵章守纪干事业、知行合一当示范。

切实推动党风廉政建设。持之以恒纠“四风”、转作风，把纪律和规矩挺在前面，模范遵守《中国共产党章程》，认真贯彻《准则》和《条例》，进一步深化“4+4+2”党建制度体系建设，进一步完善强化两个责任、强化政治纪律规矩，始终做到讲政治、懂规矩、守纪律、转作风、树形象，努力营造风清气正的良好政治生态和发展环境。强化党员干部廉政教育，定期组织机关干部和村“两委”干部进行学习培训。加大违法违纪案件查处力度，落实党纪条规，营造风清气正的良好发展环境。继续搞好政风行风民主评议，改进工作作风，提高服务效能。

严格实施督查考评管理。严格落实值班、会议、集体活动、绩效考核等系列督查考评制度，根据日常值班情况、参会情况，结合临时集体活动表现情况，对各站所、各类别人员进行分类考核，一季度一考评，按照一、二、三等级类别化对待，年终进行总评。通过系列措施，逐渐形成“奖勤罚懒、奖优罚劣、崇尚实干、摈弃空谈”的浓厚氛围，强化机关纪律，切实增强机关凝聚力，真正打造一支纪律强、效能高、作风正的铁军队伍。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。同志们，今后五年，是我们适应新常态、抢抓新机遇、实现新发展的五年，虽然任重道远，但是使命光荣。只要全镇各级党组织和广大党员干部，带领全镇人民，解放思想，砥砺奋进，改革创新，励精图治，我们就一定会打赢脱贫攻坚战，取得全面建成小康社会的伟大胜利。让我们更加紧密地团结起来，进一步坚定信心，开拓进取，务实重干，奋勇争先，为推动全镇经济社会转型跨越发展，全面打造小康富强和谐新型城镇而努力奋斗！