中国共产党新密市商务局党组

关于制定《2016年党风廉政建设责任清单》的

通     知

局属各科室、外商投诉中心、市场发展中心：

为认真落实党风廉政建设责任制，根据《中共新密市委印发<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）>的通知》(新密发〔2014〕9号)文件要求，现将我局《2016年党风廉政建设责任清单》制定如下，请结合实际，认真贯彻执行。

                        中共新密市商务局党组

                           2016年7月20日

2016年党风廉政建设责任清单

为认真落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设主体责任落实到位，结合我市实际，现将新密市商务局党组落实党风廉政建设责任清单明确如下：　　　　

一、商务局党组领导班子主体责任清单　　　　

（一）组织领导责任　　　　

1、切实担负起商务局党组党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的责任，认真贯彻落实中央、省委、郑州市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，把党风廉政建设与反腐败工作纳入全局工作总体布局，同落实、同检查、同考核。　　　　

2、结合局党组工作实际，研究制定局年度党风廉政建设工作计划，确定目标任务、责任分工和具体举措。　　　　

3、定期组织听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。　　　　

4、健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确成员单位职责并督促工作落实，组织和动员全局各级党组织参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。　　　　

5、每年6月和12月底前以书面形式向新密市委和新密市纪委报告履行主体责任的有关情况。　　　　

（二）宣传教育责任　　　　

6、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及省委《实施办法》，把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育工作总体部署和年度安排，认真落实“四会一课”廉政教育制度，充分利用中心组理论学习、观看警示教育片、开展廉政教育培训等教育手段，加强党性党风党纪教育和廉洁从政的宣传教育，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。　　　　

7、切实加强廉政文化建设，积极弘扬社会主义核心价值观和中华民族优良传统，不断加强先进典型、先进事迹的社会宣传，带动形成风清气正的社会环境。　　　　

8、深化廉政风险防控工作，建立健全廉政风险防范机制，推动权力规范运行，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。　　　　

（三）作风建设责任　　　　

9、大力弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不扣贯彻落实中央八项规定、省和郑州市若干意见等相关规定。　　　　

10、扎实开展“四风”突出问题专项整治，规范和减少各类考核评比检查、文件简报，坚决纠正不正之风。　　　　

11、建立健全作风建设常态化、长效化机制，采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式，综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度，对典型案件点名道姓予以曝光。　　　　

12、通过接访下访、举报电话、群众来信、网络留言等方式，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，及时研究解决群众反映的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。　　　　

（四）选人用人责任　　　　

13、坚决落实党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。　　　　

14、严格实行干部“带病提拔”责任倒查制。严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。　　　　

15、加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部选拔任用信息公开制度。　　　　

（五）惩治腐败责任　　　　

16、强化对纪检组工作的领导，定期听取局纪检组工作汇报，协调解决工作中的重大问题。　　　　

17、支持局纪检组依法查办案件，严肃查处违纪违法问题，为局纪检组查办案件创造良好条件。　　　　

18、加强对局纪检组查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。　　　　

19、加强对工作落实情况的监督检查，全面落实中央、省委、郑州市委、新密市委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。　　　

20、高度重视、支持和配合上级纪委工作，认真查处纪委交办的案件，做好对上级纪委反馈意见的整改和落实。　　　　

（六）源头治理责任　　　　

21、加强反腐倡廉制度建设，健全完善“三重一大”集体决策、财务管理、党务公开等重要制度，开展“四查四建”专项检查工作，全面提升党风廉政建设规范化水平，切实把权力关进制度的笼子，消除腐败滋生的土壤。　　　　

22、深化廉政风险防控工作，开展“两抓两挺”监督检查工作，建立健全廉政风险防范机制，推动权力规范运行，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。　　　　

（七）制度建设责任　　　　

23、构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制，形成齐抓共管、上下贯通、各司其职、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。　　　　

（八）监督管理责任　　　　

24、坚持抓班子带队伍，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面加强党内监督、法律监督、民主监督和舆论监督。　　　　

25、定期组织对全市各级党委党风廉政建设责任制落实情况、领导干部廉洁从政情况进行检查，并适时进行通报。　　　　

（九）示范表率责任　　　　

26、加强领导班子建设，落实党内监督制度，认真开好民主生活会，带头公开承诺，自觉接受组织和群众的监督。　　　　

27、严格执行党内法规，自觉践行“三严三实”要求，带头讲政治、懂规矩、守纪律、转作风，带头做秉公用权、勤勉履职、廉洁从政的表率。　　　　

28、认真落实民主集中制、“三重一大”集体决策和个人重大事项报告制度，做好年度述责述廉工作。　　　　

二、局党组书记、局长张艳艳同志主体责任清单　　　　

主持局全面工作。　　　　

（一）落实领导责任　　　　

1、根据上级党委和纪委的要求，结合实际，对党风廉政建设工作及时作出部署，切实履行好党风廉政建设主体责任。　　　　

2、主持研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，审核签署年度党风廉政建设责任目标。　　　　

3、研究分析、准确把握廉政建设状况，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。　　　　

（二）组织推动责任　　　　

4、主动参加涉及党风廉政建设全局性会议，定期召开局党组常务会议，研究部署党风廉政建设工作，听取专题工作汇报，协调解决工作中的困难和问题。　　　　

5、认真落实举报5项工作机制，带头接访，主动下访，及时处理人民群众来信来访，认真解决群众反映的热点难点问题。　　　　

6、支持和重视廉洁文化建设，积极参加党风廉政建设系列教育活动。　　　　

7、支持纪检组按规定退出议事协调机构，纪委书记(纪检组长)不兼职和分管与党风廉政建设无关的临时性业务工作，保障纪检监察突出主业。　　　　

（三）教育监管责任　　　　

8、坚持“四会一课”廉政教育制度，通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等方式，加强对班子成员及党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。　　　　

9、认真落实“一岗双责”，抓好班子，带好队伍，对班子成员、下级党政主要负责人廉政谈话每年不少于2次，及时全面了解掌握党员干部廉洁从政情况。　　　　

10、带队开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，对检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位，通过廉政谈话、廉政点评、约谈、函询等方式，督促领导班子成员、下级领导班子抓好廉洁从政。　　　　

（四）以上率下责任　　　　

11、认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，以身作则、做好表率。　　　　

12、自觉公布个人行使权力清单，签订廉洁从政承诺书，公开述责述廉，报告个人有关事项，不搞特殊，带头接受干部群众监督。　　　　

13、加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。　　　　

14、每年提交个人述职述廉述学报告。　　　

三、局党组副书记郭恩玉同志主体责任清单　　　　

（一）分管分工责任　　　

1、负责局党组常务工作，协助局党组书记处理局党组日常工作；联系人大、政协工作、分管网格化管理。　　　

2、加强对分管工作的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，坚持做到工作与党风廉政建设同安排、同落实。　　　　

（二）工作指导责任　　　　

3、经常对分管工作和科室的党风廉政建设工作开展督促指导，主动听取党风廉政建设情况汇报，及时进行总结分析，结合工作实际，指导分管部门研究制定具体有效措施，完善制度规定，督促整改存在问题。　　　　

4、坚持平时检查和年终考核相结合，在积极参与各单位党风廉政建设工作年终检查考核的基础上，加强对各单位及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查。　　　　

（三）日常监管责任　　　　

5、对分管科室的党员干部开展经常性教育监管，认真参加“两学一做”，积极践行“三严三实”，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。　　　　

6、对分管工作、分管科室的苗头性、倾向性的问题及时进行提醒谈话，做到早提醒、早纠正。对发现的违纪违规问题，及时向党委报告，支持严肃查办违纪违法案件。　　　　

（四）率先垂范责任　　　　

7、认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。　　　　

8、带头执行廉洁从政各项规定，带头落实中央八项规定、省委若干意见、市委二十项规定和我市有关意见规定，严格遵守纪委相关规定。　　　　

9、坚持以身作则，严格按规章制度办事，自觉接受各方监督，促进权力规范透明高效运行。　　　　

10、教育管理好亲属和身边工作人员，对存在问题及时提醒，并督促整改。　　　　

四、局党组委员、纪委书记张晓勇同志主体责任清单　　　　

（一）组织推动责任　　　　

1、根据上级纪委决策部署，结合实际，向党组提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。　　　　

2、在党委的统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作。　　　　

3、协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，促进各项工作任务落实。　　　　

（二）敢于担当责任　　　　

4、落实中央的有贪必反、有腐必惩，对腐败分子实行零容忍的政策。　　　　

5、聚焦“四风”、落实“三转”，加大查办案件力度。　　　　

6、抓好中央八项规定、省委若干意见、市委二十条规定落实情况的监督、加强干部遵守党纪情况的监督、加强干部履行职责的监督。　　　　

（三）教育监督责任　　　　

7、抓好廉政学习宣传教育，对反腐倡廉、“八项规定”、厉行勤俭节约反对铺张浪费相关精神进行集中专题学习，增强党员干部廉洁从政意识。运用各法律法规、领导干部违法违纪案件、岗位廉政风险防控要求进行警示教育，加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育。　　　　

8、充分发挥纪检职能作用，加大纠风督查、违法违纪行为查处力度。　　　　

9、开展“正风肃纪”，整治党员干部“庸、懒、散”; 开展专项督查清理，组织对单位资金使用情况进行清理，提升透明度，维护群众利益；开展党风政风民主评议监督，坚决防止、纠正和查处不正之风和违纪违法行为。　　　　

（四）严于律己责任　　　　

10、认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。　　　　

11、带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定、省委若干意见、市委二十项规定及上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。　　　　

12、严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。　　　　

13、教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。　　　　

五、局党组委员、工会主席王瑶同志主体责任清单　　　

（一）切实负起党风廉政建设的领导责任　　　　

1、切实担负起宣传部党风廉政建设第一责任人的主体责任，带好队伍，管好自己，以上率下，推动党风廉政建设主体责任的落实。　　　　

2、深化思想意识，明晰责任目标，强化监督考核，严格落实中央八项规定精神、省委省政府若干指导意见和郑州市委市政府若干规定，改进机关作风建设，扎实推进党风廉政建设主体责任全面落实。　　　　

3、把党风廉政建设纳入部机关年度工作计划，制定党风廉政建设具体措施，统筹安排，整体推进，并做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。　　　

（二）大力加强党风廉政建设的组织推进责任　　　　

4、贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐工作的部署要求，每季度至少召开一次专题会议，听取部机关党风廉政建设情况汇报，分析研判部机关党风廉政建设形势，研究解决工作中的重要问题，推进廉洁从政工作落实。　　　　

5、建立部机关党风廉政建设责任考核领导小组，加强对部领导班子成员和各科室党风廉政建设和廉洁自律情况的检查督促，安排部署和检查指导党风廉政建设方面的工作，防止和杜绝违法违纪现象的发生。　　　　

6、组织召开部机关民主生活会、扎实开展批评和自我批评，提高机关内部的民主政治生活纯洁性。　　　　

7、对在党风廉政建设检查中发现的违法违纪问题及时报告，根据党风廉政建设责任追究制度的有关要求及时进行处理。　　　　

（三）积极推进党风廉政建设的预防责任　　　　

8、开展“四会一课”廉政教育，将党风廉政建设纳入各科室工作年度计划，学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，促进部全体机关干部廉洁从政。　　　　

9、要求部机关干部填写《廉洁从政承诺书》和《党员领导干部亲属经商情况统计表》，全面掌握部机关干部廉洁行政情况。　　　　

10、加强对部机关干部的监管、及时了解思想动态，发现问题及时进行纠正。定期开展廉政约谈，诫勉谈话、抓早抓小。定期和不定期对各部门的党风廉政建设情况进行检查和抽查，防微杜渐。　　　

（四）贯彻落实党风廉政建设的以上率下责任　　　　

11、按照“两学一做”学习教育要求，自觉以党性原则和纪律规定约束规范自己，严明党的政治纪律、政治规矩和政治生活。　　　　

12、坚持以身作则，以上率下，管好自己，管好亲属和身边工作人员无违法违纪行为，不搞特殊，自觉接受群众监督。　　　　

13、自觉填写《廉洁从政承诺书》和《个人有关事项报告》，公开述职述廉。　　　

14、坚持贯彻执行民主集中制，遵守“三重一大”事项集体决策制度等有关规定。　　　　

15、带头改进作风、传承党的优良传统，廉洁从政、从严治家。严格遵守党风廉政建设各项规定，自上而下转变作风，坚持厉行节约，在会议、用车、接待、消费等方面反对铺张浪费。