为全面落实习近平总书记关于“党要管党、从严治党”的要求，扎实推进“两学一做”学习教育，构建从严规范、健全完善的党支部组织生活新常态，根据新密市《关于推行“4+5”模式规范完善党支部组织生活的意见》精神，结合我镇实际，镇党委决定在全镇基层党组织和广大党员中推行“4+5”模式规范完善党支部组织生活，现制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，充分运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的成功经验，把继续推动党支部组织生活规范化、制度化、常态化与“两学一做”学习教育紧密结合起来，以营造从严规范、健全完善的基层组织生活新常态为目标，严格执行组织生活制度，严肃组织生活纪律，把管党治党责任进一步落到实处。

二、工作目标

 通过推行落实“4+5”组织生活模式，切实增强组织生活的规范性、灵活性、实效性，真正使组织生活与落实全面从严治党要求、加强基层服务型党组织建设、党员教育管理、党内民主监督配套协同，做到全覆盖、起作用、有活力。

 三、工作方法

 （一）摸底调研。各党组织要立即行动，对支部党员情况进行摸底调研，按照党员性质、专业特长等进行分类，建立台账，摸清党员底数。同时，听取党员意见建议，注重结合支部实际。

（二） 规范组织生活。支部委员会、党小组会每月至少召开一次；支部党员大会每季度至少召开一次；讲党课每季度至少开展一次；党员组织生活会每年至少召开一次；支部民主评议党员每年至少开展一次；各党（总）支部要确定党员固定活动日时间，并报镇党建办备案。   

（三）规范管理。一是制度上墙。规范政治学习制度、党员大会报告工作制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等，制度要上墙。二是资料归档。各党（总）支部要建立“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会等台账，支部各种记录、文字资料及图片影像资料应分类归档，并将活动开展情况及图片及时报送镇党建办备案。   

（四）选树亮点。各党（总）支部要紧扣四项制度、五种组织生活内容及方式，结合支部实际，重点打造一项本单位特色亮点，镇党委定期组织评比，对亮点突出，特色鲜明的党（总）支部给予表彰，对组织生活开展没有特色的党（总）支部进行通报批评，评比成绩纳入年底党建考核。

 四、工作要求    

（一）强化领导，落实责任。镇党委成立了推行“4+5”模式规范完善党支部组织生活领导小组，领导小组下设办公室，由屈素月同志兼任办公室主任，负责此项工作落实。各党组织要高度重视，党（总）支部书记要切实履行“第一责任人”和“直接责任人”职责，严格负责党的组织生活落实，推动“4+5”模式规范完善党支部组织生活落到实处、见到实效。各党（总）支部要向镇党建办报送组织生活开展情况专项报告。

（二）宣传发动，营造氛围。各党（总）支部要充分利用宣传栏、标语、宣传资料、横幅等方式，广泛宣传，营造氛围。学习推广“4+5”模式规范完善党支部组织生活的重要意义和工作开展中的好做法、好经验、好典型，积极营造开展党支部组织生活的浓厚氛围，真正使“4+5”模式成为推动基层党支部组织生活、巩固党在农村执政基础的坚强保证。    

（三）严肃纪律，强化督导。严格实行考勤签到制度，落实请销假、谈话提醒、定期通报等制度，对连续六个月没有正当理由不参加组织生活的、连续六个月不按时交纳党费的，按照《中国共产党章程》和《新密市处置不合格党员暂行办法》规定严肃处理。镇党委成立专项考核督查组，对党（总）支部开展组织生活情况进行跟踪督查和专项考核，督查结果公开通报。对组织不力、问题较多的党（总）支部，要批评教育、实施问责，并作为党建工作的一项重要内容，列入年度党建考核。在“两学一做”学习教育中，镇专项考核督查组要把基层党支部组织生活的规范化、正常化作为重要督查内容，落实好学习教育的各项工作任务，推动学习教育常态长效。