各乡镇人民政府、街道办事处，尖山风景区管委会，市政府安委会各成员单位：

现将郑州市人民政府安全生产委员会办公室《关于认真汲取事故教训进一步加强全市安全生产工作的通知》(郑安委办〔2016〕48 号)转发给你们，请按照文件要求，深刻汲取事故教训，举一反三，各乡镇办负责对本辖区新农村在建工程项目、住建局负责对全市在建建筑工程项目、交运局负责对交通运输在建工程项目、文广旅局负责对旅游在建工程项目、其他行业主管部门负责组织对本行业领域集中开展一次全方位的建筑工程安全

隐患排查治理专项活动，坚决避免同类事故发生。

附件：郑州市人民政府安全生产委员会办公室《关于认真汲取事故教训进一步加强全市安全生产工作的通知》

                            二〇一六年八月十六日

郑安委办〔2016〕48号

郑州市人民政府安全生产委员会办公室

关于认真汲取事故教训进一步加强全市安全

生产工作的通知

各县（市、区）人民政府，市政府安委会各成员单位：

2016年8月14日，河南诚宸建设工程有限公司承建的阳光城8号院25楼工程，在进行复工前吊篮检查工作时，吊篮一侧钢丝绳突然断裂，导致吊篮中的两名工人坠落，造成一死一伤。事故的发生充分暴露出个别单位领导对安全生产工作重视不够、开展隐患排查治理不彻底，企业主体责任落实不到位等问题，给我市的安全生产工作再次敲响了警钟。为认真深刻汲取事故教训，举一反三，查漏补缺，强化措施落实，确保全市安全生产形势持续稳定，现就有关要求通知如下：

一、全面落实安全生产责任

各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，充分认识当前我市安全生产面临的严峻形势，进一步切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。按照省、市安全生产工作部署，坚决守住安全生产这条红线、底线、生命线。各级各部门主要领导亲自抓、分管领导要具体抓，抓具体，要再次对各自辖区和领域的各项安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，真正做到组织到位、责任到位、措施到位，坚决遏制较大以上事故的发生。

二、切实加强安全监管力度

各级各部门一是要结合季节特点和当地安全生产工作实际，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真分析和梳理各自辖区或领域内存在的各类安全生产突出问题，建立问题台账，制定具有针对性的整改措施和方法，确保问题整改到位，责任落实到位。二是要要督促企业严格落实企业主体责任，健全和完善隐患排查治理各项安全管理制度。重点加强对煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、消防、建筑施工、特种设备、旅游等重点行业领域的排查和监管力度。对排查出的隐患，要明确责任单位和责任人。对于安全管理混乱，安全生产条件差和存在重大安全隐患的企业，要依法责令其停产停业。

三、认真做好复工复产工作

各级各部门要立即开展全市涉及复工复产企业安全生产专项检查，依法依规明确复产验收标准和程序，督促企业全面排查治理安全隐患，严格现场安全生产管理，加强员工安全培训教育，严把复工复产自查关，确保复工复产安全。尤其是危险化学品等高危行业要按照相关规定制定详细的复工复产方案，加强对设备、设施的检查、检测、检验，强化员工的教育培训，并向主管部门提出书面申请，经主管部门验收合格后方可复工复产。各有关部门要严格执行“三不”制度，即有关证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。对验收不合格的要下达限期整改指令，并加强监督检查。对安全措施不落实而提出虚假申请或工作不负责任、随意降低验收标准、检查不深入细致导致事故的，要从严追究责任。

  四、强化督导检查工作

各级、各部门要加大对本地区、本行业领域安全生产工作的检查督查力度。市政府15个综合督导组要继续按照年初分包联系县（市、区）的要求，增加督查检查频次，对问题突出的地方和单位要现场督办；对于检查发现的问题，督查组要及时督促当地党委、政府及时整改，对于整改不力的单位和个人，要通报当地党委、政府并追究相关部门和人员的责任。

                            2016年8月14日