根据新密统发〔2016〕8号文件《关于做好各乡镇、街道基层商会换届工作的意见》和市委统战部、市工商联的安排部署，为平稳有序做好换届工作，结合我镇实际，特制定城关镇工商联换届实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，努力把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的商会，为我镇经济社会的和谐发展作出新的贡献。  

二、基本原则

严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律，认真执行换届纪律，做到公道正派、清正廉洁。坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公有制经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人事安排要与日常实际工作相适应，与非公有制经济人士评价工作相结合，与市工商联换届工作相衔接，统筹考虑，稳步推进。重点选配好镇工商联分会主席、副主席、秘书长等人选。对分会领导机构的人选既要拓宽视野，不拘一格，又要坚持标准，严格程序，认真考察，做好综合评价工作，确保把更多的符合“三强一好”标准（思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好）的非公有制经济人士吸纳到工商联分会中来。

三、工商联分会领导班子的组成和规模

工商联分会领导班子原则上由以下几方面人士组成：非公有制经济代表人士、经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部及其他有关人士。新一届的主席、副主席、秘书长人选中，非公有制经济人士应占多数。

根据分会实际，领导班子的规模为：工商联分会主席1名、副主席6名、秘书长1名，执委会组成人员10名。  

四、工商联分会领导班子人选的基本条件和进退年龄    

（一）关于工商联分会领导班子人选。要从政治素质、经济工作水平、参政议政能力、社会影响、清正廉洁、组织领导水平和热心工商联工作、具有代表性等各方面综合考察。领导班子中的中共党员干部，政治上要坚定，能认真执行党的各项方针政策，有较强的统战意识，作风民主，善于与党外人士合作共事。领导班子中的党外人士，必须拥护中国共产党的领导，熟悉经济工作，热心工商联工作并具有有较强的参政议政和组织领导能力。领导班子中的非公有制经济代表人士要拥护中国共产党的领导，爱国、敬业并具有较强的经济实力，科技实力和良好的社会形象，具有正确的公私观、信用观、义利观和法制观，社会贡献较大。应着重根据非公有制经济人士所属企业的纳税额、在本行业中的地位、参与社会公益事业或光彩事业的业绩评定他们的社会贡献。

根据工商联会员构成情况和面临的新形势任务，工商联分会主席应由符合条件的非公有制经济代表人士担任，走企业家办商会的路子。

工商联现有领导班子中，对失去代表性、不参加工商联活动及其他原因不宜留任的，本次换届不再提名。换届后如有上述情况出现，应在届中调整、并充实新的力量。

（二）关于领导班子成员的进退年龄。选拔工商联分会的主席、副主席要拓宽视野，物色多位候选人，通过全面考核，确定人选。要努力选拔年富力强的人进入领导班子。现任的工商联分会主席、副主席，年满57周岁的原则上不再提名，新进人选年龄应在55周岁以下，特别优秀的，年龄可适当放宽，但不得超过56周岁。

其中，行政干部拟任工商联执委、副主席职务的，原则上年满50周岁不再提名，拟任秘书长职务的，年龄不超过46周岁，特殊情况可适当放宽；担任秘书长职务的还应具有较强的组织协调能力和公文写作能力。

本次工商联换届掌握年龄界限以2016年7月30日为限计算。

五、加强工商联分会党支部建设

工商联分会党支部是工商联的领导核心，决策工商联工作的方针政策等重大问题。党支部要按照民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，并与党外代表人士搞好合作共事。这次工商联分会换届要进一步加强党支部建设，选配好党支部书记和支部委员，党支部书记由联系统战工作党委委员

兼任，党支部其他委员原则上由工商联分会中的党员主席、副主席组成。

六、关于换届的时间安排

本次分会换届工作时间上分为四个阶段。

第一阶段：成立换届领导小组，宣传发动。深入动员，广泛宣传，营造工作氛围，扩大工商联工作的认知度，于2016年8月25日前完成。

第二阶段：调查摸底，召开相关单位、企业会议，推选产生会员代表。会员代表规模32人。于8月31日前完成。

第三阶段：资格审查，确定执委以上人员候选人。通过走访调研、组织考察，于9月15日前完成执委以上人员候选人确认工作。

第四阶段：召开会员大会，于9月30日前完成新一届工商联分会换届工作。

七、换届要求

切实加强对这次工商联分会换届工作的领导是我们搞好这次换届的根本保证。

（一）镇党委高度重视，成立以主抓统战工作副书记寇海燕为组长，党委委员孟宏耀为副组长，各村党建副支书为成员的换届领导小组，并制定换届工作实施方案，明确专人负责，确保换届工作顺利圆满完成。

（二）搞宣传发动，利用多种形式，广泛宣传工商联的性质、作用。扩大工商联知名度，使会员积极参与换届工作。

（三）要通过换届，使工商联进一步健全，按照“五好”工商联建设标准，达到：领导班子好，会员发展好，商会建设好，作用发挥好，工作保障好。