各网格：

    现将《超化镇依托网格化管理推进大气污染防治工作专项方案》印发给你们，请结合相关要求，严格遵照落实。

                                 中共超化镇委员会

                                   超化镇人民政府  

                                  2016年8月11日

                                                                                                                                                         超化镇依托网格化管理

推进大气污染防治工作专项方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于大气污染防治工作的总体安排和部署，进一步营造全民参与、群防群治的大气污染防治新格局，依托网格有效落实大气污染防治各项工作任务，现结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实省委、郑州市委及市委市政府关于生态文明建设的战略部署，围绕全镇大气污染防治工作目标任务，将大气污染防治工作纳入全镇网格化管理，依托网格化管理排查发现处置大气污染问题，充分发挥以网格化管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制保障作用，推动我镇空气质量逐步改善，为建设“富强文明、绿色生态、平安和谐、公平有序”的美丽新超化营造良好的生态环境。

二、主要任务

（一）明确网格职责，广泛动员部署

1．根据地域差异和条块职能分工，科学界定全镇大气污染防治工作主要职责，制订网格任务清单及工作标准体系，汇集印制成册，确保网格人员人手一份。

责任单位：环保所

完成时限：2016年7月底前

2．迅速整合辖区各种协管力量，按照每个三级网格3—5人的标准充实基层网格队伍，在三级网格内成立大气污染防治网格巡查小组。

责任单位：各二级网格

完成时限：2016年7月底前

3．组织二、三级网格长开展专项培训，使基层网格长能够快速了解工作任务、明确工作目标、掌握工作方法，为依托网格做好大气污染防治工作奠定扎实基础。

责任单位：环保所、镇长效办

完成时限：2016年7月底前

4．各职能部门特别是具有大气污染防治执法、行政职能的市直有关单位下沉人员按时下沉，自觉履行职责，真正实现重心下移，承担所下沉网格重点污染源的动态监控管理、重大治污项目的动态督查、污染源的日常排查等任务，并对辖区网格长排查上报的污染问题第一时间进行处置。

责任单位：各有关单位

完成时限：长期

5．为每个二、三级网格长配备一部手机终端，便于网格长及时上传排查发现的问题。

责任单位：镇长效办

完成时限：2016年8月底前

（二）加强巡查走访，及时发现污染问题

6．各三级网格的大气污染防治网格巡查小组对照本辖区大气污染防治工作任务清单和工作标准体系，每天进行不间断巡查，做到对污染大气环境行为及时劝阻、对污染治理项目及时督促整改、对新的污染源及时发现处置、对重大污染问题及时上报。

责任单位：各三级网格

完成时限：长期

7．建立重大或突发污染问题上报制度。二三级网格长对辖区内重大或突发污染问题在第一时间进行研判处置的同时，及时将情况上报一级网格。

责任单位：各二、三级网格

完成时限：长期

8．建立网格大气污染防治工作周报制度。一级网格每周五要对本周大气污染防治重点工作推进情况进行小结，汇总排查问题类别和数量，提出问题和建议，分析研判本辖区下周防治工作形势，并形成书面材料后报市社管办，由市社管办汇总后报郑州市社管办。

责任单位：镇长效办

完成时限：长期

（三）突出问题导向，狠抓工作落实

9．网格巡查小组对日巡查过程中发现的乡间道路扬尘、村庄内小修小建扬尘、垃圾焚烧、烧小煤炉等问题，要及时进行劝阻和治理，并广泛宣传大气污染治理的意义和成效，使大气污染防治工作深入人心。

责任单位：各三级网格

完成时限：长期

10．网格巡查小组对日巡查过程中发现的职责范围外的问题，要及时上报二级网格长协调解决。对于职责范围内的问题，二级网格长要通过召开由辖区下沉人员、群众工作队参加的研判会商会议，及时协调组织处置。对于职责范围外的问题，二级网格长要及时通过社会公共管理信息平台（以下简称平台）上报。

责任单位：各二、三级网格

完成时限：长期

11．对二级网格长通过平台上报的问题，属于职责范围内的，一级网格要及时通过组织联席会议、联合执法等方式，尽快协调解决。属于职责范围外的，及时通过平台上报市社管办，市社管办及时交办各有关单位并跟踪督促办理。

责任单位：市社管办，各有关单位，镇长效办

完成时限：长期

（四）加强督查考核，确保工作务实高效

12．依据各网格大气污染防治任务清单和工作标准体系，制定网格大气污染防治工作考核及奖惩办法，细化考核细则，明确奖惩措施，对各级网格和网格长进行动态考核。

责任单位：市大气办、社管办

完成时限：长期

13．建立治污工作引导激励机制，将大气污染防治工作落实情况和实效列入绩效考核内容。

责任单位：市大气办、社管办

完成时限：长期

（五）动员群众参与，形成群防群治工作格局

14．动员、扶持辖区热心群众成立大气污染防治工作志愿小分队，协助网格长和网格巡查组开展网格内大气污染问题的巡查排查，实现排查无死角。

责任单位：各二、三级网格

完成时限：2016年7月底前

15．充分发挥“三支队伍”及各种社会力量作用，组织开展大气污染防治宣传教育进广场、进社区、进楼院、进家庭、进单位活动，引导社会公众共同参与，形成人人爱护环境的良好社会氛围。

责任单位：镇长效办

完成时限：长期

16．充分发挥网格化管理政务微信作用，通过设立公众号、建立微信群、设置参与奖等方式，开通举报、反馈等功能，搭建网格内大气污染防治工作沟通平台。

责任单位：镇长效办

完成时限：长期

17．组织开展“随手拍、即时查”等活动，鼓励广大群众参与治污工作

责任单位：镇长效办、各二三级网格

完成时限：长期

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立领导小组，下设6个工作组，各工作组根据全镇统一部署，迅速制定本组推进大气污染防治措施，并将任务分解落实到有关人员。二三级网格长应加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证依托网格推进大气污染防治工作任务的有效落实。

（二）健全工作机制。建立工作联动机制，实现条块高度融合，使污染问题在我镇能够得到及时有效解决。要全方位建立健全工作落实、督查考核、奖惩机制，充分激发各级网格长和广大基层干部职工参与大气污染防治的积极性、主动性、创造性。

（三）加强督导检查。镇长效办联合相关部门对大气污染防治工作进行不定时督导检查，特别是对问题严重的网格进行重点督导，确保大气污染防治工作扎实推进。

（四）加大问责力度。定期对各二级网格大气污染防治工作进行考核评价和通报，并将评价考核结果作为年度评先评优的重要依据。对大气污染问题应发现未发现、应上报未上报及推诿扯皮长期拖着不办的单位和有关责任人，将按照《市委办公室 市政府办公室关于印发新密市坚持依靠群众推进工作落实长效机制责任追究办法（试行）的通知》（新密办〔2016〕26号）进行问责。