各村（居委会），各站（办、所），各企事业单位：

现将《袁庄乡商会换届工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                2016年8月22日

袁庄乡商会换届工作实施方案

    根据《中华全国工商业联合会章程》规定，我乡商会任期已满，根据《中共新密市委统战部、新密市工商联关于做好各乡镇、街道基层商会换届工作的意见》（新密统发〔2016〕8号）文件精神，决定对我乡商会进行换届，为平稳有序做好换届工作，特制定以下实施方案：

    一、指导思想和基本原则

    指导思想：深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强党对基层商会的领导和政府对基层商会的指导，充分发挥基层商会统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动基层商会加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为我乡加快发展、科学发展、和谐发展作出新的贡献。

基本原则：坚持进步性、代表性与广泛性相结合，着力加强非公有制经济代表人士队伍建设；建立健全民主推荐和选拔考核工作机制，规范换届工作程序；换届人事安排要与日常实际工作相适应，与非公有制经济人士评价工作相结合，与市工商联换届工作相衔接，统筹考虑，稳步推进。重点要选配好基层商会主席、副主席、秘书长等人选。对基层商会领导机构的人选既要拓宽视野，不拘一格，又要坚持标准，综合评定。确保把更多、更优秀的非公有制经济人士吸纳到基层商会组织中来。

    二、领导班子和领导机构的组成及规模

基层商会领导班子由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部及其他有关人士组成。

基层商会领导班子职数、常委会和执委会的规模基本保持现状，非公有制经济代表人士的比例可有所增加。

    三、领导班子人选的基本条件和产生办法

    基层商会领导班子人选要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、熟悉经济工作和党的统战政策、具有代表性等方面综合考虑。

    领导班子中的专职领导成员，应符合党政领导干部选拔任用条件。中共党员领导干部要能够贯彻党的方针政策，坚持党组的集体领导，善于做非公有制经济代表人士思想政治工作，能团结党外同志，主动配合会长开展工作。党外领导干部要政治坚定，自觉拥护党的领导，熟悉经济工作，具有较强的参政议政能力和组织领导能力。非公有制经济代表人士要爱国、敬业、诚信、守法；支持企业党、团和工会组织发挥作用，切实保障员工合法权益；积极履行社会责任，具有良好的社会形象；其企业发展符合国家产业政策，具有较强的经济或科技实力，在本行业、本地区处于领先地位。

    基层商会领导班子成员不与民主党派领导班子成员交叉。基层商会会长继续由优秀非公有制经济代表人士担任，任命前报新密市委统战部批准。

    领导班子成员中失去代表性，或不履行责任和义务，或两年不参加基层商会活动，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，应在届中及时调整。

    四、领导班子成员和领导机构成员的进退年龄和任期

    基层商会领导班子成员和领导机构成员人选年龄以2016年7月30日为限计算。

    现任的乡基层商会主席、副主席，年满57周岁的原则上不再提名，新进人选年龄应在55周岁以下，特别优秀的，年龄可适当放宽，但不得超过56周岁。

其中，行政干部拟任基层商会执委、副主席职务的，原则上年满50周岁不再提名，拟任秘书长职务的，年龄不超过46周岁，特殊情况可适当放宽。担任秘书长职务的还应具有较强的组织协调能力和公文写作能力。

结合我乡实际，基层商会领导班子的规模为：基层商会主席1名、副主席2名、秘书长1名，执委会组成人员5名。同时设名誉主席1名，由退下来的威望较高的老主席与基层商会工作密切相关部门的人员担任。

    五、加强工商联党组建设

基层商会党支部是商会的领导核心，决策基层商会工作的方针政策等重大问题。党支部要按照民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，并与党外代表人士搞好合作共事。这次基层商会换届要进一步加强党支部建设，选配好党支部书记和支部委员。建议党支部书记由联系统战工作的党委委员兼任，党支部其他委员原则上由基层商会中的党员主席、副主席组成。

    六、换届工作的时间和工作要求

本次换届工作时间上分四个阶段。

（一）成立组织，宣传发动阶段（2016年8月20日至25日）。成立袁庄乡商会换届工作领导小组，并通过宣传栏、宣传标语等各种媒体，深入动员，广泛宣传，营造工作氛围，扩大全乡基层商会工作的认知度。

（二）调查摸底，推选会员代表阶段（2016年8月25日至31日）。对我乡非公有制经济代表人士、经济界知名人士进行摸底排查，澄清底子，列出名单。召开各相关单位、企业会议，推选会员代表。我乡这次基层商会换届推出会员代表20人。

（三）资格审查，确定执委以上人员候选人阶段（2016年9月1日至15日）。通过走访调研，组织考察，完成执委以上人员候选人确认工作。

（四）召开会员大会，上报选举结果阶段（2016年9月16日至30日）。认真筹备召开会员大会，于9月20日前完成新一届基层商会换届工作。并于9月底前将选举结果、换届工作总结以及非公有制经济人士信息登记表、会员代表情况登记表上报市工商联备案。

七、工作要求

1、高度重视，加强领导。做好这次换届工作，对于促进我乡非公有制经济发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。为进一步加强对我乡基层商会换届工作的领导，专门成立了以党委书记周建伟同志为组长的袁庄商会换届工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，李鹏飞同志兼任办公室主任。各村、各相关单位、企业要充分认识到我乡商会换届工作的重要性，积极主动配合好此次换届工作。

2、严格标准，规范程序。这次我乡商会换届工作，直接关系到全乡商会事业的可持续发展，是一项重要的政治任务。因此，各单位要严格标准，规范程序，切实做好这次换届工作，把那些充分热爱工商联事业，有较强的政治责任感，在经济界有较高的知名度的经济人士推选出来，充实到我乡商会当中，来加强我乡商会的社会作用，积极为袁庄的经济发展献计献策。

3、把握要求，提高素质。我乡商会换届工作要准确把握好整治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，着重提高领导班子的政治素质和履职水平，确保基层商会组织始终沿着正确的政治方向健康发展；着重优化班子结构，注重保持领导班子成员的整体能力、个性互补、年龄梯次配合等。要通过换届，最终使我乡商会组织进一步健全，领导班子整体素质得到进一步提高，达到有一个开拓进取的好班子，有一批会员骨干队伍，有固定办公场所和完善的工作制度，有一定的活动经费的“四有”标准，充分发挥基层商会的桥梁和纽带作用，为袁庄经济又好又快发展做出新的贡献。