各村，各社区，机关各科室（站所），市直各派驻单位，各生产经营单位：

    现将《西大街办事处深入开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                                                                                    2016年12月2日

西大街办事处深入开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作实施方案

近期，全国接连发生多起重特大事故，给人民群众的生命财产造成了极大损失，党中央、国务院高度重视，要求深刻汲取教训，举一反三，强化监督和防范措施，全面彻底排查各类事故隐患，抓好安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命财产安全，严防重特大事故发生。为此，从即日起至2017年3月底，在全辖区开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作。

一、重要意义

岁末年初是安全生产的关键时期，也是各类事故的易发、高发期。当前，各类生产经营建设活动进入了旺季，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，更易出现安全生产事故。各村（社区）、各科室（站所）、各生产经营单位要深刻汲取近期发生的安全生产事故教训，清醒认识安全生产严峻形势，强化红线意识和忧患意识，采取切实有效措施加强安全防范，广泛动员，严密组织，强化责任落实，果断处置隐患，确保本次安全生产大检查深入扎实开展。

二、组织领导

为加强对此次安全生产大检查的组织领导，成立办事处安全大检查工作领导小组，办事处主任程华民任组长，办事处副主任李国民、各分管领域副职、分包村（社区）领导任副组长，各村（社区）主任、机关各站所、市直派驻单位负责人为成员。

领导小组下设办公室，负责安全生产大检查的组织与协调工作，办公室设在安全办，安全办主任冯英军任办公室主任。

三、职责分工

此次安全生产大检查的范围是辖区内所有行业领域。重点检查煤矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、特种设备、民爆器材、人员密集场所消防、学校幼儿园等行业领域。

各村、社区负责本辖区内安全生产大检查工作的组织领导、办事处分包村、社区的班子成员要做好指导督促和监督工作。

机关各科室、市直各派驻单位负责本行业、本系统、本领域安全生产大检查工作，全面彻底排查消除各类安全隐患。

具体分工如下：

1.包矿领导和办事处驻矿人员做好金昌煤业与神和煤业停工停产煤矿监管工作，严防偷维修、偷生产行为发生。

2.征迁安置办要加强对房屋建设、危房改造、城市燃气等方面安全隐患的排查消除工作；加强对建筑施工单位及建筑施工承包单位的监管力度，确保建筑施工企业不发生安全事故。

3.经济发展办公室负责做好道路交通、交通运输、特种设备、工贸企业、油气管线和电力等领域的安全大检查和隐患消除工作。

4.安全办负责危险化学品和烟花爆竹行业领域的安全大检查和隐患消除工作。

5.纪检综治信访办和派出所负责做好人员密集场所消防、民爆物品领域的安全检查和隐患消除工作。

6.民政所负责敬老院、福利院等养老机构的安全检查与隐患消除工作。

7.劳保所和中心校负责做好中小学校、幼儿园的安全检查和隐患消除工作。

8.农办负责森林树木防火安全，做好森林火灾隐患消除工作。

9.食药监所负责食品安全领域检查与隐患消除工作。

10.工商质监所负责各种特种设备检查与隐患消除工作。

四、方法步骤

1.动员部署、先期排查阶段（2016年12月上旬）。各村（社区）和各职能站所、机关相关科室要结合实际制定本辖区、本行业领域的检查工作方案，成立由分管领导负责的大检查领导机构，精心组织实施，全面宣传动员，营造浓厚氛围。

2.全面检查、建立台账阶段（2016年12月11日—2017年2月底）。各村（社区）、各职能部门要立足于安全生产工作职责和分工，对本辖区、本行业领域开展全面的安全生产大检查，对发现的问题认真梳理汇总，列出问题清单，明确责任分工，对发现的事故隐患限期整改。

3.深化整改、建章立制阶段（2017年3月）。各单位、各企业要将自查、督查等排查出的问题和隐患整改情况进行“回头看”，确保彻底整改，不留隐患。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，从源头上预防和减少问题的发生。

五、有关要求

1.高度重视，加强领导。各单位要充分认识此次大检查工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。各单位主要负责人是第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥。

2.制定方案，周密部署。各单位要明确领导机构，结合自身实际制定检查计划，确保大检查工作任务明确，措施到位。

3.加强宣传，广泛发动。各单位要充分利用各种媒体渠道，采取各种形式广泛宣传此次大检查工作的重要性，介绍好的做法，曝光和剖析反面典型，发挥教育作用。

4.加强督导，务求实效。办事处成立督导组对大检查阶段各单位自查、检查和隐患治理情况进行督导，对重点区域、重点行业开展重点抽查和随机查访，促进大检查工作深入持续开展。

5.落实责任，强化追究。对此次大检查工作，办事处领导小组对检查工作实行责任倒查和责任追溯，对失职、渎职行为依据有关规定进行严格追究。

6.加强调度，畅通信息。各村（社区）、市直各派驻单位、机关各科室、各生产经营单位要及时总结分析检查过程中出现的问题，做好综合协调和信息汇总工作。要求各单位对检查工作情况每月向办事处办公室书面汇报一次，办事处定期通报各单位、各部门安全生产大检查工作开展情况。