各村、镇直各部门：

冬季是安全事故的易发、多发季节。为落实上级安全生产工作会议精神，确保全镇社会大局安全稳定。经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展冬季安全生产大检查活动，现就有关事项通知如下：

一、检查时间

2016年11月7日至2017年1月26日

二、检查方式和范围

根据各行业领域实际情况，结合安全生产自查自纠活动，在全面检查的基础上，继续深化安全生产“打非治违”综合整治行动，对超化辖区内各行业领域的生产经营单位开展冬季安全大检查活动。重点检查消防领域安全、交通运输、建筑施工、煤矿与非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品安全、油气输送管线安全、特种设备、一般工贸企业、森林防火、水库安全、文化旅游、公共服务领域安全等。

三、检查重点及分工

1、人员密集场所消防安全：以敬老院、中小学、幼儿园、托儿所、医院及网吧、超市人员聚集场所为重点对象，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施、应急预案等为重点内容，全面深化消防安全整治，确保冬季人员密集场所消防安全。（责任部门：镇中心校、派出所、卫生院、敬老院）

2、交通运输安全：严厉查处大货车和大客车超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等违法行为；检查路面损坏和交通设施隐患情况；重点加强校车、营运客车、危险品运输等特殊车辆监管，严厉打击违章驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载、超限等行为，严厉打击黄标车上路行驶，全力确保交通安全。（责任部门：镇公路站、运管所、派出所）

    3、建筑施工领域安全：重点排查无证施工、违法分包转包、包而不管、以包代管等安全管理隐患，排查建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患，严格质量监管，确保建筑施工安全和工程质量安全。排查旧危房隐患，严防发生垮塌事故。重点检查建筑施工现场脚手架搭设、塔吊、用电管理是否规范；建筑工程是否拉设安全防护网；建筑工人安全培训、安全防范意识是否到位；建筑设施与公共设施、危险用品单位安全距离是否达到要求。（责任部门：镇建办、派出所）

4、煤矿、非煤矿山安全：重点检查贯彻落实新《安全生产法》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安监总局令第58号）和煤矿安全七项治本攻坚举措，严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况；超能力组织生产及隐患排查治理情况；各煤矿企业要切实担起企业主体责任，扎实做好安全避险“六大系统”，“一通三防”等关键环节的建设和管理。对辖区内复产煤矿、隐患整改煤矿、停工停产煤矿企业实行分类管理，排查安全生产责任制、安全生产教育培训、人员持证上岗等安全管理情况，加大煤矿企业隐患排查治理力度，坚决杜绝各类安全事故发生。非煤矿山安全坚决严厉打击借用平整土地等名义进行铝石矿、采石场乱挖滥采行为、非法盗采行为。（责任部门：煤炭执法三中队、国土所、安监办、镇建办）

5、一般工贸企业安全：重点检查贯彻落实新《安全生产法》，落实企业安全生产主体责任、建立安全生产规章制度、安全操作规程及应急管理、从业人员安全培训、职业健康申报、安全生产标准化达标情况。起重、吊运等危险性大型设备的日常操作、维护、检修、检测制度的执行情况；作业现场防范安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置情况。（责任部门：镇工业办、工商质监所、安监九中队）

    6、特种设备安全：重点检查锅炉、电梯、起重机械、压力容器、压力管道等特种设备隐患排查治理情况，检测检验情况，操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好。规范特种设备使用行为，消除事故隐患，督促建立健全安全管理制度及处置突发事件应急预案。（责任部门：工商质监所）

    7、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品安全：重点检查危险化学品生产经营企业，油库、加油站警示标志是否齐全，紧急疏散集合点是否明确；监测报警装置是否正常使用，电器线路是否老化；安全设施设备运行是否良好，从业人员培训情况等。严禁危险化学品生产、储存、使用设施设备带病运行，严厉查处和取缔危险化学品非法生产经营单位。

烟花爆竹重点检查从业人员是否经过专业培训；是否合法有序经营；是否有超量存放混放现象；严厉打击非法生产经营行为；加强对储存、运输、销售等环节的安全管理。

民爆物品重点检查是否严格审批程序；存放、使用火工用品的条件是否达标等。（责任部门：安监九中队、派出所、安监办）

8、油气输送管道安全：重点整治排查出的油气输送管道隐患，防止形成新的隐患，确保油气输送管道安全平稳运行。重点检查超化辖区内港华燃气管道是否正常巡查并安全处置，镇区或集贸市场是否存在无证燃气充装点和流动充装车。（责任部门：国土所、镇建办、港华燃气公司）

9、森林防火、水库安全：重点检查南部山区各村灭火预案制定、人员组织是否到位；消防设施配备及保养情况；水库安全警示标识、危险部位防护设施是否缺失等。（责任部门：林站、水利站、农业办）

    10、文化旅游、公共服务领域安全：针对商场、集贸市场、旅游景点、公共娱乐场所等人员聚集场所，加强安全管理，强化防火、防踩踏措施，确保万无一失。重点检查各类场所设施的安全和监督管理情况；客运车辆等游客运载工具，游乐设施设备管理情况，进出景区道路警示标识设立情况；景区安全生产工作制度及安全措施是否到位，景区应急预案是否及时修订完善等。（责任部门：镇宣传办、派出所、各旅游景区）

    其他行业领域安全：如电力安全、通讯安全、食品安全、煤矿沉陷区危房、医疗卫生安全等，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，紧密结合行业实际，组织开展本行业冬季安全生产大检查活动。

四、组织领导

此次安全生产大检查活动，由镇安全生产领导小组统一组织和领导，成立检查组对全镇各企业、各单位开展大检查，并由镇安全生产领导小组办公室对开展情况进行督查。

五、工作要求

（一）高度重视、明确目标。各村、各有关部门要高度重视，与深化“打非治违”专项整治活动相结合，与当前开展“两学一做”活动相结合，与国务院安全生产巡视组巡视工作相结合，认真开展冬季安全生产大检查工作。

（二）明确职责、落实责任。各检查组要按照“全覆盖，零容忍、严执法，重实效”的总要求，严格落实工作责任制，积极促进安全生产工作关口前移，重心下移，深入一线，靠前指挥，充分发挥检查指导作用，精心谋划，突出重点，认真开展工作。

（三）密切配合、齐抓共管。各村、各有关部门要加强协调，及时沟通，联合执法，形成合力，利用网格平台，发挥网格作用，做到条块融合，无缝对接，对重点企业（部位）进行联合检查，提高执法效率，形成排查治理事故隐患的合力。落实安全防范措施和应急预案，确保安全生产形势持续稳定。

（四）督查到位、跟踪督办。各检查组既要搞好本行业领域安全工作，又要协调配合上级部门的督查指导工作。认真做好信息报送工作，及时快速反馈工作进度情况。每周四将检查表报镇安监办公室。

联系电话：0371-56518503    

邮箱：chajb2011@126.com    

                         2016年11月7日