为不断推进全面从严治党，持续深化“两学一做”学习教育，贯彻中央、省委落实基层党建重点任务推进会精神和郑州市委、新密市委有关要求，我局决定10月份在全局开展为期1个月的基层党建重点任务攻坚行动，现制订如下方案。

一、目的意义

开展基层党建重点任务攻坚行动，目的是结合“两学一做”学习教育，针对基层党员教育管理、党的组织生活、基层组织建设、党组织和党员作用等方面存在的问题，坚持问题导向，逐项推进落实，以点上突破带动面上提高，以制度规定实现基层党建常抓不懈、长管长严，真正使基层党组织成为党的工作最坚实的力量支撑，推进全局基层党建工作全面进步、全面过硬。

二、主要任务

（一）扎实开展“两学一做”学习教育阶段性回头看。局党组按照《市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（新密办〔2016〕13号）要求，对照“学、讲、树、做、改、评”六项措施和“六个一”活动安排，认真开展自查，逐项查漏补缺，开展阶段性回头看，推动学习教育深入开展。

1、看“一把手”是否真重视。局党组织“一把手”是否以普通党员身份把自己真正摆进去，各支部“一把手”是否切实履行第一责任人职责，发挥示范带头作用，亲力亲为，亲自研究部署，带头深入学习、带头讲党课、带头参加支部组织生活、带头立足岗位做贡献、带头查摆问题立行立改。

2、看规定动作是否全到位。各支部是否建立“四个清单”，列出学习计划，组织党员干部每月开展集中学习，每季度组织专题讨论；是否按照“三个百日行动”要求，坚持每天抄写，达到时间进度同步，及时组织知识测试；是否制定党课计划，党支部书记带头讲党课；是否挖掘身边先进典型，及时总结，大力宣传；是否区分不同类型党员标准开展承诺践诺、志愿服务活动，立足岗位做贡献；是否坚持问题导向，边学边查，建立台账，做到立行立改；是否按照“4+5”模式要求，严格规范组织生活，认真落实“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会和民主评议党员制度；是否把学习教育与“一围绕六查六促”有机融合、共同推进，与中心工作相结合、两手抓两不误。

3、看自选动作是否有特色。各支部是否将学习教育与本部门实际相结合，创新开展富有特色的活动，取得良好实效；是否及时进行总结提升，形成亮点、创出经验、推广借鉴。

4、看归档资料是否齐全。局政治处是否对开展的每一项工作都提前列出方案、计划，有签到、有记录、有影像资料、有小结等；是否分类收集整理，条目清晰，做到无遗漏。

（二）稳妥开展党费收缴工作专项检查。各支部要认真对照《关于在“两学一做”学习教育中开展党员个人交纳党费自查承诺活动的通知》（新密组文〔2016〕122号）要求，抓好自查自纠和专项检查，切实找准问题，挖出根源，积极整改。

1、强化思想教育。要以此次专项检查为契机，组织全体党员在“两学一做”学习教育中，认真学习党章党规和党费收缴规定，充分认识到交纳党费是做合格党员的基本条件，是党员对党组织应尽的义务，强化党员自觉、按时、足额交纳党费的意识。

2、创新收缴方式。要探索运用“互联网+”的形式，通过支付宝、微信等现代信息技术加强和改进党费收缴工作，对于流动党员、下岗职工党员、离退休党员比较多的党组织，可采取网上交纳、上门收缴等方式，确保党费及时足额收缴到位。

3、健全收缴制度。对专项检查中查出的问题，局党建办要建立健全定期核对、定期公示、定期检查、定期通报等制度，提高规范化、制度化水平，巩固专项检查成果。

（三）扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作。按照精准脱贫、精准扶贫工作要求，进一步强化责任，加强督导，采取有力措施，营造抓党建促脱贫攻坚的浓厚氛围和良好导向，推动脱贫攻坚各项任务有效落实。

充分发挥第一书记工作职责。进一步明晰局派驻白寨镇皇帝岭村第一书记和驻村工作队长职责。局党组要加强对第一书记的日常管理，严格落实考勤、考核制度，防止“两头跑、两头挂”，确保第一书记真正在基层扎下根。同时，要积极探索扶持贫困村因地制宜发展村级集体经济，助力村集体增收，增强自我保障能力。

（四）抓严抓实机关党员干部学习教育。局政治处要结合“两学一做”学习教育，采取切实有效的措施，强化机关党员干部日常学习教育。

1、开展专项整治。由局政治处牵头抓总，各支部负责，制定可操作、可检查、可问责的工作方案。督促指导机关以党支部为单位进行深入排查，对长期不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的，建立整改台账，纳入“两学一做”问题清单。

2、强化制度保障。各支部要按照《关于推行“4+5”模式规范完善党支部组织生活的意见》（新密党建办〔2016〕2号）文件要求，执行好“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会、民主评议党员等制度，使党内政治生活、党的组织生活在各级机关更加严肃和规范。领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活，发挥示范带动作用，形成自觉、长期坚持。

（五）规范党建阵地建设。局党组要根据实际工作需要，着力抓好党建阵地规范化建设。

1、局机关单位。要有独立办公场所，必须单独设立党建办公室，有门牌、党建图板、办公电脑和党建资料等，有专门的党员活动室，面积一般不少于40平方米，室内悬挂党旗，两侧悬挂必要的党建制度，配备图书、报刊、电教设备等党员学习活动的设施和物品。要充分利用室内走廊、空白墙等，宣传党建文化，让党员群众感受党建文化气息。

2、律师事务所党组织。律师事务所党支部活动场所要达到“六有”标准（有场所、有标志、有设施、有党旗、有书报、有制度），必须设立党建办公室（人员较少的可与单位办公室合署办公）。要建立党员活动室，室内悬挂党旗，两侧张挂必要的制度匾牌，配备必要的图书、报刊、电教设备等党员学习活动的设施和物品。要充分利用室内走廊、空白墙等，宣传党建文化，让党员群众感受党建文化气息。

三、具体要求

（一）强化工作责任。局党组要切实履行主体责任，把基层党建5项重点任务作为当前推进“两学一做”学习教育的重要举措，高度重视，强化措施，扎实推动。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，亲自研究部署，带头抓好落实；领导班子成员要切实按照党建责任制要求，坚持抓基层、抓具体，加强对分管部门党建工作的指导，加强督促检查，帮助解决实际问题。要严格责任落实，把5项重点任务作为今年抓基层党建工作述职评议考核的重点内容，加大跟踪问效和追责问责力度，确保攻坚行动取得预期实效。

（二）高效强力推进。各部门要突出问题导向，把5项重点任务作为“两学一做”学习教育整改的重点内容，以基层党支部为单位，列出问题清单，建立工作台账，细化工作措施，实施精准施策。要对5项重点任务实行项目化管理，明确每个项目的责任人、目标任务和时间节点，把任务落实到人、具体到天，逐级建立工作周报制、问题销号制，及时掌握工作动态，发现解决问题，定期通报工作进度，确保10月底前基本完成攻坚任务。

（三）从严督查指导。局党组要建立党建工作督查机制，结合“两学一做”学习教育，采取集中检查和随机抽查相结合的方式，对5项重点任务攻坚行动开展专项督查。通过听取汇报、查阅资料、走访群众、抽查考问等方式，检查工作落实情况，检验工作成效，加强指导把关。要严格实施问责，对督查中发现的问题，特别是形式主义、弄虚作假的要严肃指出、坚决纠正，情节严重的要通报批评，依据《中国共产党问责条例》严肃处置。攻坚行动结束后，局党组将对此项工作进行专题总结通报。

　　　　　　　　　        　                                      　2016年10月9日