各村,镇安委会各成员单位:
2017年春节即将来临,按照河南省、郑州市及新密市安委会的总体部署,为扎实做好岁末年初的安全生产工作,确保全镇安全生产形势总体稳定向好,现就做好2017年春节期间的安全生产督导抽查工作,将有关事宜通知如下:
一、进一步落实关于安全生产的系列文件精神,切实增强抓好岁末年初安全生产工作的责任意识
岁末年初历来是安全生产的关键时期。这期间人流、物流集中,群众性活动增多,安全任务繁重。各村、镇安委会各成员单位要保持高度警觉,按照上级部署,特别是新密安〔2016〕26号、新密安〔2016〕27号和新密安〔2016〕29号等一系列安全生产文件要求,进一步增强红线意识、风险意识和担当意识,严格落实属地管理和部门、行业安全监管责任,持续强化安全生产大检查和隐患排查治理工作。特别是要针对前期大检查活动开展情况要认真分析研究。对存在的问题和薄弱环节要查缺补漏,并结合各自实际,拿出切实可行的方案和措施整改推进。
二、进一步强化责任,深入推动安全生产大检查暨隐患排查治理活动各项要求落到实处
各村、镇安委会成员单位要深入分析研究当前安全生产工作的规律和特点,提前研判可能存在的安全风险,严格按照“党政同责、一岗双责”、“属地管理”“五级五覆盖”、“三管三必须”的要求,充分依托网格化管理平台层层压实责任、层层传导压力,确保安全生产各项责任要求落到实处。镇政府将成立2017年春节期间安全生产督导工作领导小组,成员名单如下:
组 长:王俊杰 党委委员、人大主席
副组长:张聚发 党委委员、副镇长
姚晓伟 党委委员、武装部部长
王战峰 副镇长
杨玉超 副镇长
黄少琼 副镇长
袁海伟 副镇长
李新光 副镇长
耿凌博 副镇长
王晓龙 城关派出所所长
成 员:刘天喜 工业安全办主任
钱其琛 规划办主任
王书涛 信访办主任
阴帅航 矿管办主任
周红军 卫生和计生办主任兼大气办主任
杨振红 城关镇国土资源所所长
张宗海 楚沟村党支部书记
尚银州 楚沟村村委会主任
王海量 东瓦店村党支部书记兼村委会主任
岳长运 西瓦店村党支部书记兼村委会主任
桑春明 湾子河村党总支书记兼村委会主任
翟铁梁 翟沟村党支部书记
领导小组下设办公室,办公室设在镇安委会办公室(镇工业安全办),主要负责2017年春节期间安全生产督导工作的日常联系、协调、调度和信息上报工作(春节假期期间的信息上报由当班值班人员负责)。
督查重点:
(一)煤矿:认真落实停产要求,严防偷生产现象发生。
(二)危险化学品:主要检查安全管理制度落实情况;重大危险源监控管理情况;主要负责人、安全管理人员、特殊工种持证上岗及从业人员培训情况。
(三)人员密集场所:以网吧、市场等人员密集场所为重点,查消防通道和紧急疏散通道是否畅通无阻;工作人员是否熟知紧急逃走路线及措施;消防设施是否齐全完好;是否制定了完善的事故应急救援预案;从业人员是否经过消防安全培训。
(四)非煤矿山:非煤矿山企业落实停工停业整顿情况;无证非法采矿是否及时发现、依法查处、彻底取缔;以各种名义变相开采违法行为是否全面停止,逐一清理上报;对矿山企业超层越界等行为是否进行了全面核查、依法查处、依规处理;易受暴雪、地质灾害、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所,面对地质灾害的监控、预防。
(五)烟花爆竹:主要督促检查长期及临时零售店的安全生产责任制和各项安全管理制度执行情况;主要负责人、安全管理人员及从业人员安全培训及持证上岗情况;是否存在超量存储;是否建立并严格执行采购、销售流向登记制度,购销档案是否健全;有无采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和不符合质量标准的烟花爆竹产品现象;禁止燃放烟花爆竹区域是否存在非法储存、经营烟花爆竹情况。
督查监管时间安排及方式:
(一)时间安排
自2017年1月25日起至2017年2月13日。
(二)督查监管方式
1.春节假期期间,由当班带班领导携本班值班人员负责日巡查,形成检查的文字及影像记录每天下午5:30前,以电子邮件形式报市安委会办公室综合科(xmajzhk@163.com);
2.其他正常工作时间,由镇工业安全办、矿管办和规划办按照“一岗双责”的要求,抓好日巡查,形成检查的文字影像记录每天下午5:00前,报镇安委会办公室,由镇安委会办公室集中汇总上报。
(三)其他要求
各相关村也要安排值班值守人员,充分发挥村民组长、党员和联户代表的基层战斗堡垒作用,参照本文件要求,切实履行好2017年春节期间的重点领域安全生产巡查等工作。
三、进一步加大联合检查工作力度,严厉打击各类非法违法生产经营行为,强力消除各类隐患。
各村、镇安委会各成员单位要全方位开展安全生产打非治违专项行动,全面发动,广泛动员,大力排查整治非法违法生产经营行为,确保不留死角和盲区。要坚持问题导向,全面排查、精准打击、严惩重罚,对排查出的各类非法违法生产经营行为,坚决依照法定程序提请上级有关部门予以严厉打击。
四、进一步做好节日期间的安全生产应急值守和应急管理工作各村、镇安委会成员单位要高度重视值班值守工作,认真落实24小时值班。各村要安排好值班,镇安委会成员单位的主要负责同志,要确保通讯24小时畅通。镇各有关部门要进一步健全安全生产风险预报预警和应急联动机制,完善生产事故应急预案。严格执行工作信息和事故信息报告制度,做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,加强舆情应对,维护社会稳定。