局属各科(室),安全生产监察大队,各安全生产监察中队,安全生产培训中心:
根据中共新密市委、新密市人民政府转发《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》(新密发〔2016〕15号)的通知要求,制定《新密市安全生产监督管理局2017年度普法工作计划》,现印发给你们,请遵照执行。
2017年度普法工作计划
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,进一步完善我市行政机关“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作机制,结合我局工作职能和工作要求,制定我局2017年度普法工作计划。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会关于全面推进依法治国的决策部署,以习近平总书记提出的“四个全面”战略布局为引领,确保《新密市安监局“七五”普法规划(2016—2020年)》确定的目标任务顺利完成。
二、工作目标
根据上级普法规划和市政府确定的目标、任务和要求,结合我市安全生产实际情况,加强领导,全面组织实施安全生产“七五”普法工作。通过深入开展安全生产法制宣传教育活动,使全局安全生产法律意识不断提高,全市的生产形势明显好转,事故各类指标有所下降,安全生产氛围明显增强。
三、保障措施
为确保我局法制宣传工作深入推进,普法依法治理工作成果得到进一步加强,保障年度普法工作扎实开展。
(一)健全组织领导。法制宣传教育是提高党的执政能力的客观要求,是社会主义市场经济健康发展的重要保障,是大力推进依法治市,构建社会主义和谐社会的一项重要基础工作。因此,我局成立了普法工作领导小组,局长任组长,分管法治宣传工作的总工程师任副组长,局各科室、各中队和培训中心的负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在法制信访事故统计科,负责承办普法具体工作。
(二)布置普法内容
一是推进以宪法为重点的法律法规的学习宣传。把深入学习宣传宪法作为普法的基础性、根本性的任务,维护宪法的权威,增强人民群众的法制观念和民主参与、民主决策、民主监督的法律意识。进一步学习宣传国家基本法律制度,深入开展社会主义法治教育,牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局的理念,保证宪法和其它法律法规的贯彻实施。
二是深入开展与安全生产监管工作密切相关的法律法规的学习宣传。结合安全生产监督管理工作实际,深入学习宣传《安全生产法》、《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《职业病防治法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《河南省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。不断提高执法人员依法行政的能力和水平,增强全民的安全生产法律意识,营造人人关注安全,关爱生命的社会氛围。
三是全力推进法治宣传教育特色活动。继续做好“安全生产月”的法制宣传活动。利用广播、电视、报纸、杂志、网络等媒体,采取领导讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、发放宣传资料等形式,营造强大的宣传态势,使安全生产法律法规广为人知,深入人心。客观分析并通报安全生产形势,宣传安全生产经验和典型,惩治安全生产违法行为,公布安全生产事故调查处理责任追究落实情况。大张旗鼓地宣传安全生产依法治理工作成效。
四是夯实普法依法治理工作基础。加强普法依法治理机构建设,配齐、配强普法人员,建立普法联络员制度,加强普法治理工作资料的收集、整理和报送工作。完善普法依法治理工作考核奖惩机制。大力加强法治文化阵地建设。扎实开展法治机关、安全文化示范企业、安全文化示范社区创建活动。努力打造覆盖广泛的法治文化传播平台。
(三)明确普法对象
我市安全生产普法教育对象的重点是生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和广大从业人员,同时兼顾学校、社区、机关等单位的普法工作。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。局普法工作领导小组,要切实加强对普法工作的领导。领导小组办公室要认真制定普法活动计划,细化工作措施,加强工作协调。机关各单位要充分认识开展普法活动的重要意义,明确职责分工、相互支持配合,确保年度普法工作顺利开展。
(二)求真务实,注重实效。要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进普法活动深入基层,深入群众,尤其是要向经济开发园区、社区、企业单位以及社会中介组织延伸,确保普法活动取得实效。
(三)按级负责,扎实推进。各单位要根据本计划要求,制定实施方案,确定普法工作重点,落实专人负责。办公室要负责计划的组织实施、协调、指导,并根据需要组织全市安全生产较大规模的普法教育宣传活动,努力形成全市安监系统法制宣传教育全覆盖。