米村镇2017年信访工作意见

为认真贯彻市委、市政府关于进一步加强信访工作的意见，提高信访工作水平，努力控制集体访、越级访、重复访上升势头，维护全镇社会稳定。根据市信访局具体指导意见和我镇工作实际，特制定米村镇2017年信访工作意见。

    一、指导思想

按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求，认真总结信访工作经验，深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信访秩序，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。

    二、工作目标

引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访，服务全镇改革发展稳定大局，服务广大人民群众，完善层级管理机制，完善信访工作联动机制，坚持领导接待日制度、公开承诺制度，强化信访工作的领导责任。

    三、工作措施

根据市委市政府的要求，我镇紧紧围绕建设“和谐、稳定、平安镇”这个大目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把米村镇建设成为最稳定、最安全、最和谐的平安镇。

（一）强化法制宣传，规范信访秩序

要继续强化法制宣传工作，重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传，通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式，向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范，进一步增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护全镇安定团结的政治局面。

    （二）高度重视，建立健全机构

为切实加强对M0008工作的领导，成立了党政一把手亲自挂帅的M0008工作领导小组，由镇副科级领导担任副组长，镇各站所长和各村支部书记为成员，成立了涉及镇辖各个单位都参加的M0008机构，组成了强大的M0008组织网络，从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村都相应的健全了M0008机构。镇由党委书记袁金伟负总责，镇村两级干部共同参与的工作格局。镇领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办，办公室主任由副镇长王朝军担任，确定了专人负责办公室的日常工作。做到了组织保障到位、人员配备到位、机构建立到位、措施落实到位，确保我镇的M0008工作有序推进。

(三)多措并举，扎实推进全镇M0008工作

一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解决上访的问题。各村要认真开展对所辖区域范围内的矛盾纠纷的排查化解工作，每半月上报一次矛盾纠纷的排查化解情况。以各村成立的人民调解委员会为基层的化解矛盾纠纷组织，坚持小纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则，切实把好基层第一道关，力求把矛盾纠纷化解在最基层。在镇级，信访办切实发挥作用，接待了很多涉及各个领域的矛盾纠纷，坚持做好矛盾纠纷的调解;镇信访办坚持把接待来信来访与化解矛盾相结合，凡是能自己处理的事情，做到不推、不拖，立即就地处理，不能马上处理的，也给来访人一个满意的答复，并协调所涉及的村或部门去办理，做到让来访群众满意；镇党政班子领导，凡是当天没有值班接待日的，都积极深入下去，查访群众的热点、难点问题，亲自上门与群众交心谈心，了解群众的疾苦，联络群众感情，帮助群众排忧解难，化解了很多的矛盾纠纷和热、难点问题，减少了很多不必要的上访行为的发生，起到了关键的作用。镇派出所认真整顿社会治安秩序，村片警深入下去，和镇村干部一起坚持抓好矛盾纠纷的处理，查访上访人员的思想动态，防止越级上访行为的发生，发挥了重要的作用。其他的各个部门也切实发挥部门的职能作用，为群众办实事、好事，缓解了很多的矛盾纠纷问题。全镇各级各部门齐抓共管，保持了平稳的信访态势。

二是落实包案责任，坚持办案与稳控相结合。凡是市转办案、自查案、接访案，都按要求落实到包案领导，并按照市规定的要求限期抓好案件的查访和办理工作，做到件件有答复、事事有回音，满足群众的要求。无论是小事还是大事，都一一的作了办理和答复。几个月以来，各包案领导切实深入实际，下访、接访、约访当事人，了解当事人的思想动态，一手抓案件的办理，一手抓人员的稳控，在解决问题的同时，也防止非正常上访行为的发生。同时，措施跟上，坚持“有事报事、无事报平安”的信息沟通制度。

三是进一步明确责任，健全制度。始终坚持大接访、大下访、约访工作不放松，持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化解，值班接待日工作常抓不懈。措施进一步落实，责任进一步明确。在镇级，始终坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、包案领导包案负责、包村领导对所包的村负责，支书是本村的第一责任人，负责本村的M0008工作，层层落实责任制，签订责任书，确保责任明确，案件办理到位。坚持每半月的矛盾纠纷排查化解制度，领导干部坚持持久的下访、接访、约访工作制度。

（四）全面启动责任追究机制

严格贯彻落实中办国办《信访工作责任制实施办法》和我省即将出台的实施细则，把“严”字贯穿始终，提高履职效能，以责任落实推动信访题解决。在信访问题处理和重点人员稳控工作中，因工作人员调处不及时，稳控不力，信息不畅等不作为因素而引发的越级访、赴京集访、非访，甚至造成负面影响的，镇将启动问责机制，从严追究相关人员的责任，建立文明有序的信访秩序。

各村要通过采取行之有效的措施，扎实做好我镇M0008工作，把信访突出问题解决到位，把重点人员稳控到位，确保全镇社会大局稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。