为贯彻落实《新密市环境污染防治攻坚战领导小组关于印发2017年新密市重点区域大气污染防治百日攻坚行动方案的通知》(密环攻坚〔2017〕1号)和《2017年青屏街重点区域大气污染防治百日攻坚行动方案》(青政〔2017〕102号),实现市2017年空气质量改善目标,结合工作实际,特制定本督导方案,请认真贯彻执行。
一、督导目标
通过督导,相关单位严格执行工程措施、管理措施、技术措施和应急措施,有效控制辖区内大气污染问题,进一步降低辖区内大气污染物浓度,确保2017年空气质量优良天数全年达到230天以上,PM10控制在108微克/立方米,PM2.5控制在61微克/立方米,有效防范和减少重污染天气。
二、督导时间
2017年7月1日至10月10日(根据气象条件和工作需要,可适当延长工作时间,但工作任务责任延至2017年底)。
三、督导范围
青屏街街道办事处全辖区。
四、工作小组
组 长:刘银华
常务副组长:王文彬
副 组 长:张 飞 翟桄磊 张越峰
成 员:郭新政 刘浩远 樊菊红 尚喜瑞 郭根宁
孙占峰 张亚鹏 李旌源
五、督导内容
(一)督导扬尘污染治理措施落实情况,控制PM10数据飙升
1.工地扬尘重点督查:各类施工是否严格执行开复工验收制度、未达到规范要求施工,是否按照“三员管理”制度落实管控责任;是否严格落实施工工地自查整改,是否严格落实设置硬质围挡封闭施工、硬化出入口及场内道路、设置车辆冲洗设施、覆盖易扬散物料和土方、采用湿法作业等强制性措施的落实;各类待建工地是否采取扬尘防治措施、是否进行绿化、硬化,是否严格落实“渣土车”出入工地清洗作业等职责范围督查。
2.道路扬尘重点督查:城市卫生管理科对重点区域主次干道、背街小巷及空气自动监测站点周边是否严格落实清扫冲洗保洁作业、是否实施机械化洗扫、冲洗清扫作业频次是否达到要求、道路保洁质量是否达到考核数值、对焚烧垃圾枯枝树叶的行为进行严肃查处等职责范围督查。
3.黄土裸露重点督查:各社区黄土裸露治理整治,城市卫生管理科对辖区内所有主次干道洒水降尘情况,是否执行落实洒水频次;空气自动监测站点周边道路是否达到道路湿润不起尘,是否节假日出现断档等职责范围督查。
4.楼(屋)顶扬尘重点督查:各社区是否落实楼顶清扫冲洗。
5.“全城清洁”重点督查:各社区每周“全城清洁”行动落实情况等职责范围督查。
6.乱堆乱放重点督查:各社区是否对乱堆乱放情况及时清运等。
(二)加强生活污染控制,控制PM2.5数据反弹
1.高污染燃料禁烧重点督查:禁燃区内是否存在使用燃煤等高污染燃料行为、已取缔的燃煤锅炉死灰复燃、发现违规使用燃煤大灶等职责范围督查。
2.餐饮店油烟污染重点督查:各社区餐饮店厨房是否封闭不严、有无高空排放的、有无油烟净化器。对拒不清洗、违规不使用净化器的餐饮店转交至市环保局城区执法中队处理。
3.夜市烧烤重点督查:各社区烧烤摊点是否使用燃煤,不使用油烟净化器等违规行为,是否及时阻止夜晚纳凉的城市居民烧烤行为。是否对空气自动监测站周边的流动贩卖有加热、油炸、烘烤一类的食品摊贩及时进行清理。是否对进行装修企业进行环境保护宣传,是否及时制止各种使用易扬散物料的露天装修行为。
4.散煤禁烧重点督查:各社区经营场所是否存在散煤使用、燃煤大灶、居民楼道是否存在散煤、燃煤炉灶。
六、保障措施
(一)强力开展督查。督导采取实地检查、明查暗访、夜间巡查等措施,分组分片分时段开展督查,实行周通报,月考核。各牵头单位、责任单位每月底前将本部门百日攻坚行动履职情况报街道环保督导组,街道环保督导组结合查处问题整改情况和牵头单位、责任单位履职情况汇总形成书面报告于次月3日前报街道主要领导审阅。
(二)严格考核问责。对督导工作发现的不作为、慢作为的工作人员进行约谈;影响办事处在全市考核排名的,对问题所在社区支书、主任进行约谈、对分包科室长和网格人员进行通报,年度考核不得评先;对办事处造成重大影响的,党工委、办事处将按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,相关社区3年内不得评先,街道工作人员由街道纪检监察室和组织科按照相关规定进行追责,应由上级部门追责的移交相关部门。