对市政协五届一次会议第001号提案的答复

张洁、王议唯、朱彦莉委员：

您提出的《关于加快推进旅游产业发展》的提案收悉。现答复如下：

首先，非常感谢张洁、王议唯、朱彦莉三位委员对我市全域旅游产业发展的关注和重视。近两年来，我市旅游产业发展势头强劲，游客接待及综合收入出现了井喷式增长，虽然我市全域旅游发展出现了可喜的局面，但在快速发展过程中凸显出许多问题，您的建议也是我局今后工作的目标和方向。针对提案，回复如下：

一、结合实际开展旅游惠民。旅游景区具有投资大、收益慢、周期长的特点，我市旅游景区建设现还处在投资阶段和传统门票经济阶段，景区经济收入来源单一，旅游产业链条还未形成，和国内知名景区相比，无论客流量、经济收入等都无法相提并论。景区运营、日常管理及员工工资来源几乎全靠门票收入来维持，大多景区都在亏损，我局为使游客能够享受更好的优惠，作了以下工作：一是组织神仙洞景区、古城县衙、九里山景区、可润乐活庄园、打虎亭汉墓五家景区参加了郑州旅游年卡，实现了百元即可无限次游览。二是在每年的节假日期间，都组织各收费景区为市民推出一系列的优惠措施，比如特殊人群门票全免、六十岁以上老人凭老年证半价，七十岁以上全免。并在诸如教师节、五一、端午节等节假日期间推出各类优惠措施。

二、编制新密手绘旅游地图。投资25万元，设计制作的新密第一张旅游手绘地图已经完成，地图以“山水密境”为主题，全面呈现新密的山脉河流和地形面貌。对新密市伏羲山旅游区、银基国际旅游度假区、密县县衙、神仙洞、九里山等知名景点的方位进行详细标号注释。同时，地图将各乡镇办区域放入本地特色信息，包括简介、重点景点介绍、特色休闲农庄等。新密市旅游手绘地图囊括了新密境内吃、住、行、游、购、娱六大方面，真正做到了“一图在手，走遍新密”。

智慧旅游工作一直是我局推进旅游工作重要手段之一，截至目前，我市大部分A级旅游景区、星级饭店、旅行社均实现了网上预订、网络全覆盖等功能，今年要实现4A级旅游景区与全省旅游信息监控中心并网，现已完成了工作部署，正在进行设备更换和对接。智慧旅游建设是一项覆盖面宽、快捷程度高的工程，我局现正与河南移动公司联合制作新密旅游APP，新密旅游APP系统工程全面囊括了吃、住、行、游、购、娱各个环节，除为来密游客提供多种方便快捷的服务外，还能够进行充分宣传推介我市文化、文物、旅游线路等各类美景及特色。旅游手绘地图、旅游APP制作完成后，将在各旅游景区、星级酒店、商业街区、车站等地进行摆放和宣传。

三、定期举办全市导游大赛，展示导游形象风采，交流导游服务经验，激励导游提升素质，提高导游服务质量，选拔出优秀选手参加河南省、全国导游大赛。在重大节日假期来临之前，举办旅行社行业法规培训班，通过结合具体事例讲解的方法，对各种旅游企业如何合法化经营给予指导。

四、全力打造旅游精品线路。旅游市场现已从原来的单纯看景的观光旅游转变为休闲体验旅游，旅游线路形成的前提是游客的认可和市场的认可，为打造新密精品线路，我局多次组织召开座谈会，征求旅游景区、旅行社及相关部门的意见和建议，已规划出山水游、生态休闲游、华夏文明探源游等多条一日游到三日游的线路，现伏羲山一日游和二日游线路已形成，华夏文明探源游线路和乡村旅游线路正在逐步形成。随着我市全域旅游的快速发展，我局将根据旅游市场需求，推出更加让游客青睐的旅游线路。

五、设置旅游交通导示牌。在高速公路、快速路、普通公路及通往旅游景区（点）各连接道路交叉口设立40块道路交通指引牌，加上现有的33块，全市共设立旅游导向标识牌73块。今年设置的旅游交通导示牌，为游客提供旅游景区（点）的中文名称、英文名称、旅游项目类别图案以及前往旅游景区（点）的方向和距离等信息，满足自驾车旅游者和旅游车辆驾驶员识别通往旅游景区（点）的方向、距离和了解旅游项目类别的需求，使来到我市的中外旅游者出游更加便利。现安装内容及地点确认已经完成，近期将全部安装到位。

六、加大宣传方式和力度。一是搭建大平台。2017年伊始，由市委、市政府统一部署协调，我局先后与尖山管委会、超化镇政府、曲梁镇政府联合主办了伏羲山杏花节、可润庄园桃花节、九里山槐花节等三个节庆活动。杏花节当天吸引游客10多万人、桃花节吸引游客5万多人、槐花节吸引游客16万多人,节庆活动取得了良好的社会效益和经济效益。组织带领全市7家景区参加了“中华源”国际文化旅游推广周暨中原乐活旅游宣传推介。此外，还利用节庆平台吸引境外旅游投资，比如，九里槐花节成功举办后，引起了国内绿地集团、振兴集团等多家投资商的关注，纷纷前往超化镇九里山进行考察，并形成了竞争投资的局面，河南振兴集团现已签约九里山旅游开发，投资不仅是在九里山，还迅速带动了超化寺、黄固寺等地的旅游投资热情。双汇旗下的河南昌建集团成功入驻曲梁可润庄园。二是用好全媒体。与中央电视台、河南电视台、郑州电视台、人民网、新浪网等大台大报大网深化合作，投放旅游形象广告。举办了百家媒体推介会、在北京高铁候机大厅播放了新密旅游30秒主题宣传片、郑州地铁播放了槐花节宣传片、郑州机场播放了伏羲山旅游宣传片，利用河南日报社80余块户外高清大屏在郑州市金水路、花园路、紫金山路、人民路对新密全域旅游进行宣传展示。中央电视台生财有道、消费新主张、中国美丽乡村行等全国各地100多家新闻媒体对我市全域旅游活动进行多种形式宣传近千条。开通新密旅游微信公众号，目前订阅用户已有5000多人。三是挖掘新内涵。今年7月，新密电视台新闻频道、文旅频道，新密交通广播同时开播，对我市历史文化、美景美食、人文特色等进行深度挖掘，制作了深受市民喜爱的系列节目，在市民当中引起极大好评。此外，我局面向全国开展新密市对外旅游主题口号和LOGO征集活动，口号征集已达一万余条、LOGO设计二百余个，近期将进行评选并对外公布。

                                                                                                                                    新密市文化广电旅游局        

                                                                                                                                           2017年6月13日 

联系单位：市文化广电旅游局

联 系 人：孙永辉        联系电话：69821017

抄　　报：市委市政府督查考评办公室    市政协提案委