新密市城乡规划管理局案卷评查整改方案

近日市法制办评查出我单位执法案卷存在的一些问题，我局高度重视，抽调专业人员对我局近年来所有违法建设处罚案卷进行了认真全面的评查，制订如下整改方案：

一、加强组织领导

为了认真开展好这次案件质量评查活动，本着实事求是，公平公正，不走过场的原则，使这次案件质量评查活动扎实有效的进行，我局专门成立了案件质量评查整改领导小组，统筹安排布署案件质量评查活动，确保了这次案件质量评查活动的有序推进。

二、认真全面核查

此次核查以规范完善行政处罚裁量标准为重点，有针对性的对勘验勘测笔录制作是否规范，复印件未注明经核对无异，引用法律法规不全，违法行为的表现形式和处罚标准的阶次认定是否有依据，有没有实施新裁量标准等突出问题进行认真细致的核查。通过核查，了解我局目前规范性案卷制作中还存在以下问题：现场勘测记录制作不规范，部分现场勘测记录不能清晰的表明违法建设与四邻、道路、红线、绿线等要素的关系；文书的数字运用不规范，年月日的阿拉伯数字和汉字数字混用，部分案卷装订未填写卷底、卷侧内容、未打页码等。

三、严格落实整改

针对此次案件质量评查中出现的问题，我局全面梳理汇总、分析总结，并制定了以下整改措施：

1、领导重视，措施得力。我局领导高度重视，将审查中暴露出的问题作为我局提高执法质量、规范执法队伍和推进依法行政的一项重要工作来抓。针对存在的问题提出多项具体整改措施和要求，要求以此次活动为契机，进一步规范和完善我局的行政执法行为，提高执法水平。

2、规范执法程序，不断提高执法质量。结合本次案卷审查的情况，围绕行政执法案卷中暴露问题的环节，严格制作行政执法文书，推行行政执法文书示范文本工作，保障执法文书的严肃性；进一步严格行政执法程序，正确适用法律，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，不断提高执法质量。

3、加强学习，进一步提高行政执法人员业务素质。通过此次审查，在一些案卷的制作中也反映出部分执法人员的业务素质还不能适应实际城乡规划执法的需要，我局要进一步完善法律法规学习制度，迅速掀起学习热潮，充分利用有效时间组织学习培训，夯实法律及业务知识等理论基础，培养执法人员认真负责，爱岗敬业的精神，不断提高职业技能和执法工作水平，确保案件质量。

今后我局将严格按照市法制办对我局的指导，充分发挥法制科对案件质量的管理和监督作用，把案件质量评查作为案件管理工作的第一要务。坚持按月自查、季度抽查、半年统一评查、年度大评查的办法形成案件评查长效机制，定期分析通报案件质量运行情况，全面提升我局的案件质量水平。

                                                                      2017年11月9日