各支部、各单位：

现将《“郑州建设国家中心城市新密怎么办”大讨论活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

          中共新密市畜牧局总支部委员会

        2017年9月14日

“郑州建设国家中心城市新密怎么办”大讨论活动方案

为认真学习贯彻郑州市委十一届四次全会和新密市委五届三次全会精神，进一步统一思想、凝聚共识，迎接党的十九大胜利召开，根据市委办《 关于印发“郑州建设国家中心城市新密怎么办”大讨论活动方案的通知》新密办〔2017〕33号文件要求，在我局全体党员干部职工中开展“郑州建设国家中心城市新密怎么办”大讨论活动（以下简称“大讨论活动”）。现制订方案如下：

一、指导思想

全面学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以深入学习贯彻《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》为重点，以学习讨论、广泛交流为主要形式，在全局掀起学习贯彻郑州市委十一届四次全会和新密市委五届三次全会精神热潮，使党员干部职工充分认识建设国家中心城市的战略意义、总体思路、发展定位、阶段目标和战略任务；充分认识建设郑州国家中心城市新密次中心的重大意义、主攻方向和工作要求，把思想和行动统一到全会的各项决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，为建设郑州国家中心城市增光添彩。

二、目标任务

（一）深刻认识郑州市委十一届四次全会和新密市委五届三次全会的重要意义。通过大讨论活动，使全局上下深刻认识全会是在进入全面建成小康社会决胜阶段、迎接党的十九大胜利召开的关键时刻召开的一次十分重要的会议。深刻认识郑州建设国家中心城市的重大举措，将使我市的综合竞争优势更加凸显，全局上下要充分认识国家中心城市建设任务紧迫、任重道远，切实增强建设国家中心城市的责任意识，按照国家中心城市的功能定位，深度谋划，扎实工作，强力推进。

（二）准确把握建设郑州国家中心城市和新密次中心的目标要求。通过大讨论活动，准确把握《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》提出的思路理念和国际综合枢纽、国际物流中心、国家重要的经济增长中心、国家极具活力的创新创业中心、国家内陆地区对外开放门户、华夏历史文明传承创新中心的功能定位以及到2020年全面推进国家中心城市建设，到2030年全面建成国家中心城市，到2049年成为在全球有影响力的世界城市的发展目标。贯彻落实郑州市委全会精神，让我市在建设郑州国家中心城市进程中更加出彩。

（三）准确把握建设国家中心城市的重大任务和主攻方向。通过大讨论活动，推动现代畜牧产业体系建设。牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照集约化、设施化、规模化、标准化生产的要求，积极推进畜牧业生产方式、组织方式和经济发展方式的转变，实现畜牧产业经济功能、生态功能和服务功能协调推进，确保区域布局科学合理，畜禽产品有效供给;规模养殖稳定发展，产业集群初步形成；重大动物疫病防控能力和科技水平显著提升，畜禽产品优质安全;特色优势更加显著，促进增收效果明显;种植养殖有效结合，生态环境自然和谐，加快构建科学养殖、资源循环、高效安全、协调发展的现代畜牧业新型产业体系。

（四）全面加强党的建设，为建设国家中心城市提供坚强保证。要把开展大讨论活动与全面加强党的建设、推进全面从严治党结合起来，进一步筑牢基础、凝聚力量。持续加强思想政治建设，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，把党员干部职工的思想行动统一到建设郑州国家中心城市的决策部署上来。要解放思想、敢于担当，主动顺应新形势新任务新期盼，进一步提升站位、拓宽视野，以时不我待、只争朝夕的事业心和责任感，一步一个脚印把经济社会、各项事业发展推向前进。要善于谋划、勤于落实，围绕目标任务抓谋划，突出重点抓谋划，突出特色抓谋划，超前主动抓落实，狠抓具体促落实，促进整个工作的高效开展。要提升标准、争创一流，牢固树立创先争优、高标一流意识，确立“高起点、高质量、高层次、高水平”的工作追求，不断推动各项工作上台阶、出精品、求突破。

三、方法步骤

大讨论活动安排2个多月时间，分三个阶段进行。

（一）开展学习、深化认识阶段（8月15日—9月10日）

采取集中学习、专题研讨、座谈交流，邀请专家学者领导干部作学习辅导报告、领导干部讲党课等多种形式，深入学习贯彻全会精神，领会精神实质，统一思想认识。

1.组织领导班子和党员干部职工集中学习。以中心组学习、党员大会等形式，深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是习近平总书记今年“7·26”重要讲话精神及系列评论，深入学习马懿同志、程志明同志在郑州市委十一届四次全会上的重要讲话，深入学习《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》，深入学习蒿铁群同志、张红伟同志在新密市委五届三次全会上的重要讲话和《中国共产党新密市第五届委员会第三次全体（扩大）会议决议》。党员干部特别是领导干部要先学一步、学深一层，以上率下，带动广大干部职工学习。联系工作实际，结合学习感悟，每名中心组成员要撰写一篇心得体会，字数不少于2000字。党员干部职工要积极开展学习讨论交流，撰写心得体会，每个支部要挑选2—3篇优秀心得报总支办。

2.营造浓厚学习氛围。要利用宣传栏、电子屏、悬挂标语横幅、微信、学习群等进行广泛宣传，引导党员干部职工积极参与到大讨论活动中来。局领导班子成员就建设国家中心城市的战略意义、总体思路、发展定位、阶段目标和战略任务，结合实际工作，为全体干部职工作专题辅导报告，深化认识，达成共识，提振精神。

（二）对标反思、深入讨论阶段（9月11日—9月30日）

对照国家中心城市建设的工作任务和工作要求，查找在思想认识、精神状态、工作能力、责任担当、工作作风等方面存在的突出问题。

1.组织参观学习。组织党员干部职工，到先进地区参观学习，感受变化、增强信心、努力工作、迎头赶上。

2.组织党员干部职工集中学习研讨。对照全会精神和工作要求，组织召开专题研讨会和中心组理论学习，领导干部要积极发言，带头自我剖析，从思想深处查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，找准症结所在，深入探讨破解问题的途径和方法。

3.召开座谈会，广泛征求意见建议。以“郑州建设国家中心城市新密怎么办”为主题，深入开展讨论。各支部也要以召开座谈会、谈心交流、走访调研、发放调查问卷等形式，广泛征求各方面的意见建议。

4.组织演讲比赛。各支部组织开展“建设国家中心城市我该怎么办”主题演讲比赛，推动大讨论活动开展。

5．举行征文比赛。由各支部负责组织开展“建设国家中心城市我该怎么办”主题征文比赛，对优秀文稿进行评选上报。

（三）明晰思路、强化落实阶段（10月1日—10月20日）

针对查找出的问题和差距，结合本单位工作职责，研究制定加强和改进的具体措施。

1.制定切实可行的整改措施。在深入学习、广泛调研、科学论证的基础上，对照国家中心城市建设的总体思路、发展目标、工作任务和工作要求，明确党员干部职工应该以什么样的精神状态、责任意识、工作作风来组织开展工作，充分调动干部职工的主动性和创造性，把思想和行动统一到国家中心城市的目标任务上来，引导到积极进取、敬业奉献上来。

2.建立工作台账，强化落实措施。各支部、各单位要坚持发展第一要务，坚持问题导向，坚持边学习边讨论，以讨论促各项工作开展。对照新密次中心定位，认真研究和谋划提升工作思路、工作举措，进一步明确工作任务、工作重点，组织实施，推进工作。

3.整改验收。对大讨论活动情况进行检查验收，对于好的做法要巩固成果，达不到要求的要重新补课。各支部、各单位要对大讨论活动进行总结，报告既要有大讨论活动开展的总体情况，又要有本支部、本单位贯彻落实全会精神的工作打算和具体落实措施。

四、具体要求

（一）加强领导。要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，高度重视，周密部署，抓实抓好，抓出成效。局党总支书记是第一责任人，要负总责、亲自抓。其他班子成员要分工负责，具体抓。各支部、各单位负责人要履行职责，组织好本支部、本单位的活动，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

（二）成立组织。局成立大讨论活动领导小组，书记、局长张孟丽同志任组长，其他班子成员任副组长，各支部、各科室负责人为成员。领导小组办公室设在局总支办，具体指导局大讨论活动的开展。各支部、各单位也要成立大讨论活动领导小组，结合实际制定大讨论活动方案，明确工作责任，抓好落实。要定期组织对各支部大讨论活动进行督查，对重视不够，组织不力或者成效不明显的，给予通报批评。

（三）转变作风。坚持以先进性建设为主线导向，推进全面从严治党。以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，强化常态化党性教育，严肃党内政治生活，严肃党纪党规，大力加强作风建设，使党员干部职工大力弘扬担当作为、真抓实干的工作作风，充分调动党员干部职工的主动性创造性，把精力集中到抓发展、抓项目、抓落实上，巩固和发展风清气正、心齐劲足、干事创业的良好局面。

（四）推动工作。大讨论活动的关键是要把学习讨论的成果落实到具体行动上，体现到推动工作的实际成效上。各支部、各单位要把大讨论活动与贯彻落实中央、省委、郑州市委、新密市委决策部署，与全局中心工作和科室工作结合起来，与推进我市建设郑州国家中心城市次中心、项目建设、大气污染防治、脱贫攻坚等重点工作结合起来，做到两手抓两促进。

各支部和党员干部职工要通过大讨论活动，全面把握郑州国家中心城市建设的安排部署和工作要求，进一步凝聚共识、振奋精神，务实重做、真抓实干，为建设郑州国家中心城市增光添彩，以优异成 绩迎接党的十九大胜利召开！